党组织“牵线”,金融“搭台”,借助“广东省农户信用信息系统”、党员和群众“唱戏”,将党建与银行业务、信用体系建设有机结合……记者近日采访获悉,去年开始,我市金融管理部门联合地方政府和金融机构创新打造“党建+金融+信用”模式,将信用转化为金融支持,为乡村产业振兴提供新动能。目前,这种新模式已经初现成效。
西江日报记者 张海婷
项目已顺利落地7个乡镇 发放贷款200多户
“党建+金融+信用”模式以金融支持增强基层党组织凝聚力、向心力,切实有效把信用工程与“民心党建”工程、金融精准扶贫等紧密结合起来,助推当地农业产业升级、农村经济发展和农民增收致富。
最新统计数据显示,截至2019年1月末, “党建+金融+信用”乡村振兴共建项目已顺利落地四会市7个乡镇;通过共建镇、共建村项目已发放贷款 213 户,户数占比37.70 %,贷款余额3505万元,余额占比30.54%;已开展整村授信44个,占当地行政村的 39.74 %;发放授信证书 1120 户,授信金额 1.1 亿元;发放党员“先锋贷”38户,贷款金额 571 万元。
肇庆人行有关负责人透露说,预计今年年末,“党建+金融+信用”乡村振兴共建项目可新增投放贷款1亿元,按户均贷款20万元测算,可直接至少带动500户村民创业,为助推我市新农村建设和乡村振兴提供有效的金融支撑。
发放信用保证贷款解决农户揪心问题
冼先生是四会市江谷镇江和村养殖大户,从事养殖行业已有 10多年,现有养殖场12个,鱼塘面积200亩,总投入300万元,年产值500万元。过去,冼先生由于缺乏抵押物无法从银行融资,只能通过赊账、向亲朋借款等方式解决生产资金问题。然而,这些融资方式往往会带来一些隐患,如资金成本高、欠人情债等。
2018年7月9日,冼先生梦寐以求的银行信贷支持终于获得实现。当天,四会泰隆村镇银 行在 江 和 村开展“党 建 +金 融 +信用”工作宣传时,获 知冼 达飞融资需 求。然后,该行主动上门 联系为其提供金融服务。经过实地走 访,核实信用、经营情况 和贷款 用途 等步 骤 后,7月11日冼 先生成功获得了一笔50万元的信用保证贷款。“四会泰隆村镇银 行能够给予信贷支持,解决最揪心的 问 题,无 疑是雪中送炭!” 冼先生高兴地评价道。
如 今,在 这 笔贷款的支持下,冼先生的养殖事业迈向了新 的 发 展 阶 段 :新 扩 30亩养殖面积,规模扩大了23%,新增了加洲鲈鱼、巴沙 鱼的养 殖,年总产值达500万元,增加120 万元,增长31.58%,实现利润150万元,增加38万元,增长33.9%,取得良好的经济效益。而冼先生只是我市“党建+ 金融+信用”创新金融服务模式众多受益者之一。
将信用转化为金融支持为乡村产业振兴提供新动能
“党建+金融+信用”模式是中国人民银行肇庆市中心支行(以下简称“肇庆人行”)联合地方政府和金融机构创新打造的一种金融服务模式。其通过党组织“牵线”、金融“搭台”,借助“广东省农户信用信息系统”、党员和群众“唱戏”,将党建与银行业务、信用体系建设有机结合。
据了解,近年来,肇庆人行联合地方政府和金融机构积极开展信用创建活动。其中,借助“广东省农户信用信息系统”,通过采集农户信用信息,建立了信用档案数据库,并进行数据动态更新、农户信用信息的分析与应用工作,为涉农金融机构提供科学、高效的信用查询与服务,提高农户融资需求与金融机构信贷供给的精准对接度。
在此基础上,2018年,肇庆人行指导当地人行携手乡镇党委、四会泰隆村镇银行,以党员带头全民创业的创新模式,优选石狗镇、罗源镇、地豆镇、大沙镇等一批基层党建工作扎实、产业特色鲜明的乡镇、乡村作为三方共建单位,搭建支农惠农共建平台,加大对地方特色、重点产业金融投放力度。
在试点共建镇、村推进过程中,人民银行与金融机构加大村民信用观念和意识的普及和宣传力度,指导金融机构每月开展不少于 4次进村活动。另外,结合“广东省农户信用信息系统”平台和信用评级,让有信贷需求、信用状况良好的村民可快速享受到金融机构的无抵押贷款,而暂无信贷需求的村民可根据信用评级情况获得金额不等的授信证书,让每位信用户怀揣“备用金”、安心谋发展。
此 外,金 融 机 构 针 对 乡村 创业致富带头人、精英人才、农民企业家等,量身定制金融产品“先锋贷 ”“先 锋 卡”,在贷 款 额 度、期限、利率等方面均给予一定政策倾斜,并实行“一次都不用跑”便捷服务和限时服务承诺制——客户经理上门服务,利用移动PAD作业,贷款对象在家里、在工厂即可完成贷款申请、审批,让发挥“头雁效应”的创业致富带头人享受到更加专业、简单、高效的金融服务。

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