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广宁“婚调委”引入各方力量调解婚姻家庭纠纷
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西江日报记者 夏紫怡

根据市民政局此前公布的2012 年—2017年结婚、离婚人数统计显示,这几年我市结婚的人数逐年下降,离婚的人数则逐年增长,最常见的离婚理由为“缺 乏沟通”。沟通也就成为了婚姻调解的重要途径。记者近日了解到,作为肇庆首家 “婚调委”,广宁县婚姻家庭纠纷人民调解委员会自成立以来接收到的调解案例中,离婚案件占95%,性格不合、没有责任感、婚内出轨、婆媳关系差等是夫妻离婚主要原因,而他们也对症下药调解,取得了不错的成效。

调解婚姻纠纷对症下药

2017年5月,作为全市婚姻家庭纠纷调解工作试点,广宁县“婚调委”挂牌成立,为了使服务范围更广,效率更高,还分设了两个服务站。

2017年10月,小林与小范夫妻两人第三次到广宁县民政局要求离婚。双方因为一些家庭琐事引起激烈争吵,动了手,男方小林的手臂等肢体有明显的血痕和淤青,女方小范则有轻微抓痕,两人互相指责,情绪激动。调解中,小范哭诉小林疑似婚内出轨,没有家庭责任感,争吵度日,也愈发感觉彼此性格不合。

广宁县“婚调委”主任邓红兰判断两人尚有感情,属于冲动型或考虑欠成熟型离婚案例。于是,通过面对面和隔离调解的方式,分别了解当事人的诉求,邓红兰还尝试引导双方说出彼此3个以上的优点,以淡化矛盾苗头。经过调解两人和好。一个月后回访,邓红兰得知,小林改变甚多,不但顾家,还主动分担家庭事务,夫妻关系缓和。

“劝和还是劝离,关键要看双方感情破裂程度和矛盾深浅,做到因人而异,对症下药。”邓红 兰解释,对于一方离婚意愿坚定,且另一方过错较为严重又不知悔改,在一起会对受害方继续造成身心伤害的,认定感情确已破裂的,一般会劝离为主,并同时协调抚养权、财产分割等问题。

除了对症下药,广宁“婚调委” 还因地制宜,探索多样调解,结合实际需求,依托镇、村综治维稳中心、家庭综合服务中心,设置婚姻家庭纠纷人民调解工作室,受理调解申请,将“婚调委”工作延伸到镇、村(社区),并采取“预约调解”、“实时调解”、“固定场所调解”、“上门调解”相结合方式,方便及时化解群众家庭矛盾纠纷。

广宁特色“138”模式

预防、化解婚姻家庭纠纷 是我市成立“婚调委”的初衷。作为试点,广宁“婚调委”还创新成立 “138”网格化管理模 式,引入离退休老同志,党代表、人大代表、政协委员等“三类人物”和工会、共青团、妇联、工商联、残联、个协、民间组织、乡贤能人等“八方力量”参与调解工作。

2018年初,小 冯 因 为婆 媳 关系恶化,向法院提起了离婚诉讼请求。在小冯看来,走到离婚这一步,婆婆要负很大责任。如在生活中,婆婆要求其夫妻二人晚上睡觉不能关门,理由是她需要半夜替儿子盖被子,她认为婚后儿子经常生病感冒,是小冯照顾不周所致。丈夫小陈听信婆婆所言,怀疑小冯有不轨行为等。

“夫妻是家庭的核心支柱,感情不好,争吵不断,怎么会对对方父母好呢?”县人民法院新楼法庭副庭长梁建华表示,在类似案件中,男方要善于处理妻子与母亲的关系,不能一昧愚孝,也不能一昧指责,双方要做到婚前多了解婚后多包容。梁建华在处理案件中发现,该婆婆疑有恋子情节,于是由广宁“婚调委”利用 “138”网格成员,对其进行心理疏导,舒缓其过度紧张的情绪。

“‘138’成员作为调解婚姻纠纷的‘第一道防线’,发挥了作为信息员、调解员和宣传员的作用。”梁建华介绍,广宁县“婚调委”将新增心理疏导室,与人民法院家事审判庭形成“诉调对接”的工作模式。

这道“防线”的作用也得到了体现。据统计,截至2018年12月,广宁“婚调委”共受理和调解婚姻家庭纠纷162宗,其中调解成功的122 宗,全部达成调解协议、司法确认。

着力做好“家”文章

近年来,全市各县(市、区)“婚调委”通过加强制度建设、开展业务培训和规范文书台账等工作,根据各地的人缘、地缘优势,探索调解新模式,广宁也在原有基础上不断作出新尝试。

“我们会定期邀请法官、律师、司法调解工作者开展《婚姻法》《反家庭暴力法》等法律法规宣传以及调解技巧互动讲座,加强基层调解员的法律知识。”广宁县妇联负责人表示,营造社会良好氛围,着力做好 “家”文章至关重要。

记者了解到 ,广宁县近年来积极开展“ 平安家庭 ”“ 书香家庭”“文明家庭”“最美家庭”等特色家庭创建评选活动,借此吸引广大妇女和家庭成员主动参与,在一定程度上预防了婚姻家庭纠纷的产生。

具有丰富婚姻纠纷调解经验的邓红兰说,年轻人在婚前应当充分了解对方,婚后要学会接受差异,如饮食差异,兴趣差异等,培养共同兴趣,懂得包容,做 到尊重、忠诚、信 任、大 度,多沟 通,才 能 让婚 姻持久。“婚 姻不易,且行且珍惜。”

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