近日，“广东省肇庆市高要区：统筹推动新型工业化与新型城镇化融合发展”案例成功入选“中国改革2024年度案例征集活动”的地方全面深化改革典型案例名单。这是对肇庆在统筹新型工业化和新型城镇化融合工作中锐意改革创新、敢于实践探索的肯定。实践证明，推动新型工业化与新型城镇化融合发展，既要持续促进基础设施一体化、公共服务均等化，也要加速要素自由流动和产业协同发展，缩小城乡差距，让城镇高质量发展既有“面子”又有“里子”。

肇庆虽然作为粤港澳大湾区一员，但仍存在城乡区域发展不平衡问题，这是挑战所在；我们也应该看到，肇庆土地资源丰富、各县（市、区）各具优势和特色资源，这是潜力所在。因此，肇庆在谋划推进“百千万工程”时，要以新型城镇化与新型工业化融合发展为抓手，以推动典型突破引领全面发展，奋力开创城乡区域协调发展新局面。

明确目标，补齐短板，强化弱项。以高要区金利镇为例，该镇作为“中国小五金之乡”，在改革发展道路上既收获了显著成果，也面临着“成长的烦恼”。面对城镇化滞后与工业化升级的双重考题，金利镇抓住作为肇庆全市首个“两化融合”试点的机遇，以让城镇发展既有“面子”又有“里子”为目标，以“龙舟竞渡”的心态，不仅自我比较，更勇于向先进看齐，强优势、补弱项。这需要建立在深入调查研究的基础上，因此，各乡镇要明确自身的发展优势、特色资源和存在短板，精准定位，明确发展目标；要多学习先进经验，找准榜样先进，力求成为并超越先进；要以典型村、典型镇建设为引领，以点带面带动全域发展。

夯实城镇高质量发展的“里子”，务求一、二、三产并驾齐驱，带动新型工业化。深耕第一产业，以工业思维发展现代农业，积极探索“企业+合作社+农户”模式，构建“一村一品”的现代农业发展格局。聚焦第二产业，要积极搭好平台，建好园区，为孕育新质生产力提供支撑，坚持招商引资与增资扩产“双轮驱动”，促进特色产业集聚发展，同时，抢抓政策利好，推动传统产业转型升级，加快战略性新兴产业的形成，培育并孵化主导产业中的龙头企业，推动产业向更大更强发展。补足第三产业，可以开展金融服务、检测服务、暖商服务等，优化提升产业发展环境、员工生活环境，提升宜居宜业环境。

绣好城镇高质量发展的“面子”，坚持以人为本，推动新型城镇化。要以美丽圩镇建设为契机，坚持从群众需求出发进行设计，注重巧妙构思、精益求精，力求实现节俭、美观、实用、易管理的综合目标。在改善农村人居环境、整治“脏乱差”现象上做好“减法”，在提升乡村美学价值、风貌上科学做好“加法”，统筹特色加分与文化添彩，在合理“加减”中建设和美乡村，使乡镇风貌与本地文化特色和谐共生、相映成趣。同时，以新型城镇化的发展带动和美乡村建设，构建便捷的交通网络，完善交通、教育、医疗等配套设施，推动公共服务、资金、资源向乡村流动，促进镇村一体化发展，提升群众幸福感。

林琳