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以产兴城 以城聚产 肇庆新区向“大产业”战略转型驶入快车道
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肇庆新区着力建设智慧宜居新城,当好肇庆产城融合的示范区。西江日报记者梁小明 摄

肇庆新区着力建设智慧宜居新城,当好肇庆产城融合的示范区。肇庆市融媒体中心记者梁小明 摄

肇庆市融媒体中心记者 陈洁

向“大产业”战略大力转型,彰显重大平台价值。继2023年广东省政府工作报告后,肇庆新区又被2024年广东省政府工作报告列入工作计划。连续两年出现在广东省政府工作报告中,充分体现省委、省政府对肇庆新区的关注和重视,也彰显肇庆新区的价值和潜力。

建设好肇庆新区,关键是要加快从“大基建”向“大产业”的转型。过去一年以来,肇庆新区坚持党建引领,充分发挥肇庆新区基础设施完备优势,不断推动资源、要素、资金、服务围着产业招商落地转,推动主导产业成链集聚发展,加快以产兴城、以城聚产,奋力朝着市委、市政府赋予的“四个新定位”大步迈进。

链上“引凤”以产兴城

从“大基建”向“大产业”战略转型,要促升级、强筋骨、重效益。在全市的产业版图上,肇庆新区聚焦新能源汽车及汽车零部件、电子信息等战略性新兴产业,不断发挥自己的区位优势、平台优势、园区优势,促进产业提质增效,奋力以产兴城。

2023年,肇庆新区和鼎湖区成立两区招商委员会、两区联合招商中心,围绕“主导+特色”产业组建6个专注不同领域的专业招商局开展精准招商。全年两区新引进项目50个,其中亿元以上项目41个,10亿元以上项目2个,投资总额超107亿元,占地面积约1385亩,达产后年产值约170亿元,年税收约5亿元。

弘泰新能源是观察两区招商工作的一个窗口。该项目从初次接洽至签约落地不过1个月的时间,将投资5亿元在肇庆新区生产汽车内外饰件,供应比亚迪等整车厂。目前,肇庆新区正开展该项目前期工作,加快向项目供地。

这样的成绩与两区招商工作组全力争取的态度密切相关。面对新能源汽车、新型储能等赛道的激烈竞争,两区招商工作组坚持“多跑换取项目信息,多跑换取项目落地”,密集赴全国“引凤”,全年走访企业上千次,平均每个工作日拜会2-3家企业,以“快人一步”的姿态成功赢来多个机会。

产业链是做大做强两区产业蛋糕的关键。在科学研判的基础上,两区招商工作组坚持“小切口”突破,推动优势互补,除了新能源汽车的内外饰件,还切入电池、电机和电控环节的关键赛道,从全市产业链结构中补齐细分环节。

在更加精细的同时,两区招商工作也从长远着眼,坚持“亩均论英雄”,高标准高质量招商,聚焦上市公司、“专精特新”、“小巨人”及行业细分领域“隐形冠军”,大力开展招商引资。目前引进的制造业企业中,大部分属于“专精特新”企业、国家高新技术企业以及行业“隐形冠军”企业等强链补链项目。

肇庆新区招商工作组相关负责人介绍,两区严把项目“准入关”,共同研究商会项目的布局、用地、经济贡献、环境风险、能耗、安全生产等问题,把质量不优的项目挡在门外,确保两区产业的可持续发展。

“企业第一”促“以商引商”

“我们自夸100句,不如客商说一句。”肇庆新区招商工作组负责人笑言。肇庆新区吸引外地客商的因素除了区位、自然条件、土地资源、生产要素、比较成本外,还有“新区服务”。凭借这些综合优势,肇庆新区不仅积累了一批产业资源,还以良好口碑带动“以商引商”。

在这方面,肇庆新区有不少故事。希音湾区西部智慧产业园项目是其中代表,其总投资约35亿元,将建设成为集智能分拣中心、订单分拨中心等于一体的智慧化园区,于2023年12月12日在肇庆新区正式动工,预计2025年底完成主体施工,2026年上半年试投产,达产后预计每年可完成服务贸易出口额35亿元。

优质的服务是吸引这家全球企业落户肇庆新区的最重要因素。早在招引之初,肇庆新区就展示了细致入微的服务,持续跟踪了解企业的需求并快速回应,同时着手开展地块平整工作,为其优选配套熟地,最大程度为项目落地建设节省时间。

在签约后动工前的一系列前期工作中,肇庆新区均以行动践行“企业第一”的理念,全力推动项目落地建设。希音项目为一次性整体开发,施工量庞大,要正式动工必须先解决施工出入便道和施工人员的住宿问题。企业提出需求后,肇庆新区立即着手研究落实,在项目交地时便同步完工交付施工便道,并明确周边市政道路在施工过程中全力配合项目做好交叉施工,保障希音项目施工及通行需要。同时,按照就近原则为项目提供临地租赁,并加快推进临地租赁手续,可满足1000多人施工团队的住宿需求。

“以企业之想为所想、以企业之急为所急”,肇庆新区积极践行“母亲式”服务理念,“金字招牌”在企业之间口口相传,为产业招商落地提供重要助力,如弘泰新能源、常熟汽饰、天华机械等大批优质项目就是通过“以商引商”而来的。

2023年以来,肇庆新区企业服务人员全年走访企业上千次,及时处理项目落地问题500余个,共为30多家企业发布招聘信息106余次;与肇庆仲裁委员会牵手挂牌成立“肇庆新区·鼎湖区商事仲裁联络处”,拓宽园区企业司法服务通道,优质的服务得到肇庆新区企业的一致好评。

梯次推进,聚链成群

通过“筑巢引凤”,肇庆新区引进了一批引领强、造血足、效益好的重点项目,形成“落地一批、开工一批、竣工一批、投产一批”的项目建设梯次推进格局,逐步实现主导产业串珠成链、聚链成群。

粤港澳大湾区科技产业园是全市高质量园区的代表,也是产业招商落地的旺地。在园区内,产业链项目陆续竣工投产,一栋栋崭新的厂房拔地而起。走进不同项目的车间,更能感受到新型工业化的面貌和中国制造崛起之路。

肇庆常春汽车零部件有限公司是比亚迪、小鹏汽车的供应商,主要做主副仪表板,其生产基地项目落地肇庆新区后仅花了半年就实现从开工到试产。2023年全年,其产能稳定上升,即将上规。

记者采访时,其车间正忙于生产,每套仪表板由近万个零件组成,其中大部分由机械臂等智能化设备组装,过程由电脑程序控制。组装好的产品经过包装后,直接从产业园区旁的高速出口快速送往小鹏汽车生产基地,车程仅半小时。该项目负责人透露,项目和小鹏汽车沟通密切,每天都会根据其订单情况调整生产计划。

该负责人表示,公司产品对物流成本敏感,一般会选择布局在整车厂周边,这也是当初选择落户肇庆新区的主要原因。来到肇庆新区后,能够发挥地利之便和汽车品牌加强沟通,譬如小鹏汽车的自动化生产对防误防错的要求高,双方共同研究如何改善工装,推动自身技术的进步。

在一个个项目的带动下,肇庆新区园区几乎一月一大变。不断累积的发展优势也让肇庆新区“虹吸效应”越发凸显。越来越多嗅到机遇的优质链条企业集聚而来,共同选择了在肇庆新区向新征程出发。

广东亚太新材料科技有限公司就是其中一家转型升级的肇庆企业。这家肇庆本土的民营企业突破性地将碳纤维复合材料应用到中国新能源汽车的整车规模化生产上。项目于2022年6月正式动工,目前正在安装10台2000吨的压机,计划于春节后试产,已取得广汽埃安AY系列车型5个型号的订单,预计2025年实现100万件产能。

为进一步推进项目落地,加快制造业项目集群成势,从2023年下半年开始,肇庆新区按照全市制造业项目建设“大会战”工作要求,两区领导班子和职能部门聚焦问题、知难而进,以更加有力的举措推进项目建设提质增效。

风好正是扬帆时,不待扬鞭自奋蹄。2023年全年,两区超任务完成多个项目落地工作,两区1-12月完成新增开工项目26个,新增竣工项目33个,新增投产17个,其中新增开工和竣工项目数量皆为全市第一。全年工业投资完成84.96亿元,同比增长41.8%。另外,提前完成主题教育问题清单中制造业项目建设“大会战”目标任务,充分体现“新区服务、新区速度”。

多端发力,以城聚产

肇庆新区发展要进入健康的、良性的、自我造血、自我平衡的轨道,两化融合、产城融合是关键。2023年,肇庆新区坚定不移走好新型城镇化、新型工业化良性互动,协同发展的新路子,在大力开展产业招商落地的同时,也在持续完善城市功能配套、加强城市魅力宣传,加快推动人口导入、人气聚集。

一方面,肇庆新区加快补足“城市短板”。正是备年货的时候,保利花园的配套肉菜市场更加热闹,这里是肇庆新区人气最旺的小区,菜市场的开业着实便利了周边群众。2023年以来,肇庆新区持续完善商业配套设施,提升居民生活便利度,推进建设保利花园配套肉菜市场、康耀花园菜市场等,让居民生活更方便。医疗服务是必要的生活设施,去年,中山三院肇庆医院入选国家区域医疗中心项目名单,同步启动二期项目建设;国家三级康复专科医院肇庆正大国健康复医院也开业运营。肇庆新区教育已建立起良好的口碑,宣卿中学成为全市继肇庆中学之后第二所基础教育优质龙头学校;肇庆新区中心小学教育集团被评为肇庆市第二批优质基础教育集团;两区共完成3所中小学校新建扩建项目、新增学位4485个。

另一方面,肇庆新区还积极丰富文旅项目,不断改善业态配备、项目引入,持续做旺人气。2023年,肇庆新区举办了71场文旅体活动。喜来登酒店最能反映肇庆新区的人气,该酒店目前正迎接年前及春节的预订,负责人表示,去年以来酒店的客单价保持稳定,总体开房率上升近50%,全年营收超2023年预期。

肇庆新区还持续完善基础设施配套,推动职住平衡。2023年,肇庆新区持续推进核心区及产业园区“七通一平”建设工程,全年累计新建成市政道路约21公里。污水处理厂地上生态公园正式开放,地下污水处理规模已达2万吨每天,通过地下建厂,地上建园,化“邻避”为“邻利”。在计划打造食品产业聚集地的临港产业园,部分道路基础设施已开始铺设沥青;肇庆新区天然气热电联产项目1号机组一次性通过168小时满负荷试运行,实现并网投产;肇庆新港新基湾码头的整体框架已构建完成;连接两岸的珠肇高铁(高肇段)西江特大桥项目主桥已开展施工,项目建成后,从肇庆新区到珠海仅需30分钟车程,让肇庆新区进一步融入粤港澳大湾区“1小时”生活圈。为解决产业工人的住宿和休闲问题,肇庆新区超前规划建设了邻里中心,目前项目已封顶,提供8栋宿舍,预计可容纳超1.3万人。去年以来,该项目争分夺秒建设,今年将推进机电、装修、室外配套等工程,力争2024年年底竣工,陆续投入服务。

近日,市委十三届七次全会审议通过了《中共肇庆市委、肇庆市人民政府关于新时期加快推进新型工业化高质量建设粤港澳大湾区西部制造新城的实施方案》,提出了加快推进新型工业化建设基本思路,将加快培育新质生产力作为重点内容,推动肇庆新区战略转型,打造以产兴城、以城聚产的科创新城。

肇庆新区相关负责人表示,2024年,肇庆新区将深入贯彻省委十三届四次全会暨省委经济工作会议精神,市委十三届七次全会暨市委经济工作会议精神,并按照2024年肇庆市政府工作报告要求,用担当实干答好高质量发展答卷,全力以赴争当肇庆推进中国式现代化建设的排头兵、全市高质量发展的主引擎、参与粤港澳大湾区建设的主阵地和产城融合的示范区,为肇庆市加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市贡献新区力量。

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