肇庆市融媒体中心记者 陈洁 特约记者 梁爱玲 通讯员 廖通

近日，市委十三届七次全会审议通过了《中共肇庆市委、肇庆市人民政府关于新时期加快推进新型工业化高质量建设粤港澳大湾区西部制造新城的实施方案》（下简称《实施方案》），提出了加快推进新型工业化建设基本思路，将加快培育新质生产力作为重点内容，突出制造业当家的鲜明导向，并注重推动新型工业化建设与“百千万工程”深度融合、一体推进。

《实施方案》提出，通过“塑体系、筑平台、引项目、育企业、抓创新、促转型、强县域、优环境”加快推进新型工业化建设基本思路，明确到2027年和2035年的目标任务。

肇庆新型工业化建设将坚持新老并举，完善“主导+特色”产业体系。主要包括培育壮大主导产业，将持续做强新能源汽车产业，做大新型储能产业，做优电子信息产业；优化发展特色产业，将推动食品饮料预制菜产业集聚化发展，推动金属加工产业高端化发展，推动新材料产业精细化发展，推动绿色建材产业结构化升级；并以加快形成新质生产力为引领，前瞻布局未来产业等。

肇庆新型工业化建设将坚持集聚集约，推动“344”园区发展格局加快成型，主要包括推动肇庆高新区创先进位，围绕建设工业科技新城目标，打造创新引领、集聚集约、全国先进的国家级高新区；推动肇庆新区战略转型，打造以产兴城、以城聚产的科创新城；推动大型产业集聚区提速提质，争创国家新型工业化产业示范基地；推动县域园区特色发展，让工业园区成为县域新型工业化发展主引擎。

肇庆新型工业化建设将坚持“双轮驱动”，协同推动招商引资和增资扩产。主要包括持续发力招优引强，在新引进项目中力争重点产业链项目占比不低于70%；以技术改造为重点，加快推动增资扩产；聚焦已签约未供地、已供地未动工、已动工未竣工等重点项目，强化项目全流程服务等。

肇庆新型工业化建设将坚持抓大育小，全面提升企业竞争力。主要包括实施“链主”企业培育工程，推动大企业“顶天立地”；坚持“扩增量、提质量”，推动中小企业“铺天盖地”；开展大中小企业融通创新“携手行动”，推动大中小企业融通发展；开展“肇庆制造”质量提升行动，推进质量强市建设，争创质量品牌提升示范区，全面提升工业产品质量水平。

肇庆新型工业化建设将坚持创新驱动，以科技创新推动产业创新。主要包括加快推动肇庆高（新）—鼎（湖）—端（州）科教走廊构建成型，建立高水平产业科技创新平台体系；深入实施高新技术企业增量树标提质行动，强化企业科技创新主体地位；深度融入粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，谋划推动广佛科技创新轴延伸至肇庆，开展“技术研发—企业孵化—产业培育”的全链条合作，加快科技成果转移转化等。

肇庆新型工业化建设将坚持转型引领，推进产业结构优化升级。主要包括推动产业数字化转型，加快新一代信息技术在制造业全行业全链条普及应用；通过加快建设粤港澳大湾区（肇庆）绿色能源基地，积极发展再制造及循环经济，培育壮大环保装备等绿色产业，加快构建绿色制造体系，推动产业绿色化升级；坚持强化工农互促、服务赋能、跨界融合，推进一二三产业深度融合发展。

肇庆新型工业化建设将坚持特色发展，加快推动县域新型工业化进程。主要包括优化县域产业发展布局，推动县域产业特色化、集群化发展；抢抓省产业有序转移机遇，高水平建设我市承接产业有序转移主平台，加快打造成为我市承接国内外产业有序转移的重要载体。

肇庆新型工业化建设将坚持强基固本，持续优化产业发展环境。主要包括强化园区配套设施建设，完善产业基础设施服务；全面落实《肇庆市优化营商环境条例》，打造一流营商环境；完善新发展阶段的产业政策体系，落实产业发展支持政策，推动资金、土地、人才等要素资源向工业集中配置等。

风华研究院常务副院长、国家重点实验室副主任沓世我认为，《实施方案》方向准确，他尤其关注《实施方案》中所提及的实施大中小企业融通创新“携手行动”，推动大中小企业融通发展这一项工作。他认为肇庆要推动“强链”，推动新型工业化建设，必须依靠本地大中小企业的团结力量。与此同时，2027年的目标“时间紧张”，他建议行动要以龙头为引领，对产业图谱进行研究，并在此基础上聚焦细分环节，“产业链上需要突破的地方是什么？本地的基础有哪些？可以一起来干点什么事情？”政府要发挥“看不见的手”的作用，成立小分队推动该项工作，并配套相应支持政策。通过激活“龙头+N”的协同效应，才能更有效率做强、做大肇庆的现代化产业体系。