肇庆市第一中学江滨校区和肇庆市第十六小学江滨校区。肇庆市融媒体中心记者梁小明摄

肇庆市融媒体中心记者 吴映霖

近年来，端州区坚持以办好人民满意的教育为导向，推动集团化办学的惠民资源再扩容、形式再创新、质量再提升，让优质教育资源不断复制，实现端州全区11个教育集团覆盖39个校（园）区，优质教育资源在全区均衡覆盖；7个教育集团被评为省级优质教育集团培育对象、占全市70%，肇庆市第一中学教育集团成功创建国家级示范高中。

聚焦痛点创新路径

位于星湖西堤村居内的肇庆市第十六小学星湖校区，前身是教育资源薄弱的村小——出头小学。随着家长对优质教育的需求日益增长，“老弱”的出头小学变得愈发冷门，周边居民想方设法将孩子送去路程较远的学校，也不愿就近入学。2021年，经过改扩建的出头小学被纳入肇庆市第十六小学集团，崭新的校园、先进的教学设备、丰富的集团校教育资源，让这所学校重新获得家长认可，小一入学招生从原本的一个班，增至三个班，今年甚至还扩至4个班以满足片区适龄儿童入学需求。

市十六小星湖校区的变化只是端州区推进集团化办学以来成效体现的一个缩影。为了破解城区东西片区学校间有差异、同类学校间有差距、学位少但择校热等本地基础教育优质均衡发展难题，端州区自2010年开始以整合资源、合并村校的形式，在当时的奥威斯实验小学（后更名为“汇星小学”）进行试点，开展“强校并弱校”的初步探索。

这一探索经过几年实践也逐渐取得成效，让教育资源突破了校际壁垒，实现互通共享。随后，端州区于2015年进行总结提升，正式拉开全区集团化办学工程的帷幕，创新提出并践行“以强扶弱，扶一所强一所；以优带新，建一所优一所”的理念，将优质教学、评价和管理经验复制到集团内所有校区，实现新建学校、薄弱学校共同发展，走出了“一校好”变“校校优”的新路径。

“一校多区”带新扶弱

端州区实施集团化办学是指管理体系集团化。具体而言，就是采用1所龙头学校+N所新建学校（校区）或薄弱学校（校区）的模式，各校区按照统一理念、统一规划、统一管理、统一资源、统一权益、统一评价的模式，以龙头学校校长担任集团化学校校长，并负责主持集团各校日常工作。

同时，教育部门放权集团学校管理，发挥名校长主观能动性，让各集团可根据自身特点自下而上调整改革，如内部基础设施建设、聘任选拔、课程设置等环节均由集团把握，大力支持各教育集团结合学校实际深化探索与改革，创建更多优质特色发展示范校。

不仅如此，端州区还坚持通过名校带新校并助力孵化新教育集团，在培育引领上推动集团互融共促。如现在的肇庆市第一中学实验学校集团，早期依托与肇庆市第一中学集团的紧密型合作关系，通过抽调骨干教师交流支教等形式，实现学校管理水平、教师素质、教学质量的快速提升，并且迅速发展成为端州区义务教育学校的排头兵。

“十四五”以来，端州区通过优化学校布局建设，新建、改扩建中小学11所、幼儿园6所，增加义务教育学位24540个、学前教育学位2070个。在集团化办学新路径的引导下，端州区不仅缓解了“二孩”以及外来人员随迁子女入学难题，打破东西片区教育资源不均衡瓶颈，还推动原本的村校和后来的新校快速步入正轨，逐渐得到社会、家长与学生的充分认可，缓解了地段家长的教育焦虑。

资源流动发展更优

教师黄珍玲执教28年，经历了出头小学由村校变名校集团校区的变革。在她看来，村校并入肇庆市第十六小学集团后，让曾经教学工作单打独斗的她如今也有了“靠山”，她再也不用身兼数职。依托集团校的资源力量，黄珍玲可以花更多时间做好本职工作，和同科目老师交流学习不断提升教学能力。

随着集团化办学的推进，越来越多像黄珍玲一样的教师，可以背靠集团学校的教师大团队、充沛教学资源，不断优化提升教学能力，并且还可拥有在集团内学校间流动机会，挖掘更广阔的发展空间。包括教师队伍在内的优质资源的流动，也进一步促进了学校的向优发展。

“优质教育的关键在于教师，集团化办学的关键在于教师。”端州区相关负责人介绍，该区十分注重激发教育人才服务潜能，积极探索和改革“区管校聘”新模式，推动集团内优秀教师进行校区流动，探索优秀师资走教或支教等，实现一师多校、一校多师的良好格局。同时，通过年轻教师与老教师结对，共同开拓新校区，还培养了一批优秀的骨干教师和行政团队。

此外，端州区还探索和改革跨校竞聘工作模式，建立全面的区域教育教师资源配置规划，以教育资源优质均衡发展为原则，通过跨校竞聘调整区内工作学校，优化校际间教师资源配置。目前，端州区已培育各级名校（园）长工作室18个、名班主任工作室25个、名教师工作室125个，其中全国名校长工作室1个。