西江日报记者 李考考 通讯员 郭炜明

为深入推进社会治理创新、建设平安肇庆，市文广旅体局紧扣文广旅体行业特点，在强化服务意识、推行柔性执法、规范市场秩序上下功夫，大力推进文化市场领域社会综合治理工作，为优化法治化营商环境、平安肇庆建设提供强有力的文化执法保障。

2023年，市文广旅体局开展“双随机”抽查68次，抽查文广旅体经营场所405家次，查处文化娱乐、旅游、新闻出版、高危体育领域违法违规经营案件17宗，有力保障我市文广旅体市场健康、有序发展。

执法监管过程中，文化市场综合执法队伍坚持执法与服务相结合，建立健全以“双随机、一公开”监督为基本手段、以重点监管为补充的监督机制，加大信用监管力度，实现在文广旅体市场监管领域“双随机、一公开”监管常态化。为提升执法监管效率，文化市场综合执法队伍加强与公安、市场监管、卫健、工信、消防等部门协作，积极开展“双随机”联合执法，实行“进一次门、查多项事”，避免多头执法、重复执法，减少对经营主体正常经营活动的干扰，助力激发文旅企业生产经营活力，营造文旅行业优质高效的营商环境。

为规范文旅市场秩序，文化市场综合执法队伍牢固树立“打击违法就是保护守法”的执法理念，深入开展治理旅游市场不合理低价游、未经许可经营旅行社业务、未经许可经营高危险性体育项目、擅自从事娱乐场所经营活动等专项整治行动，严厉打击破坏文旅体市场秩序以及损害消费者权益、侵害守法经营企业权益的违法违规行为。持续做好粤港澳大湾区“9+2”城市旅游市场联合监管协作机制的具体实施工作，加强与粤港澳大湾区城市跨区域旅游案件线索和投诉举报的共享互转、协同办案，与澳门、深圳等大湾区城市协同办案2宗，净化旅游市场秩序，维护旅游者合法权益。

市文广旅体局深入推进“放管服”改革，按照过罚相当和处罚与教育相结合的原则，制定《肇庆市文化市场综合行政执法领域免处罚清单》，对17项初次发生、情节轻微、没有造成危害后果或后果轻微的违法违规经营行为不予行政处罚，为文化市场经营主体提供更加宽松的经营环境。为更好服务文旅企业发展，按照包容审慎监管原则，探索建立符合电竞酒店、剧本娱乐等文化市场新业态特点的监管执法模式，在摸清行业底数、把握发展形势的基础上，广泛运用说服教育、警示告诫、指导约谈等方式，守牢内容管理、未成年人保护、安全生产等底线红线，做到宽严相济、法理相融，引导企业强化主体责任、守法诚信经营，推动文化市场新业态规范健康发展。