作者：西江日报记者  林琳

通讯员  高融

1月6日，肇庆市落实“百县千镇万村高质量发展工程”现场会在高要区金利镇举行，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻中央及省部署要求，研究推动金利高质量发展，对我市落实省“百县千镇万村高质量发展工程”进行动员部署。

党的二十大报告强调，深入实施区域协调发展战略。广东省委十三届二次全会提出，实施“百县千镇万村高质量发展工程”。肇庆以此为契机，认真落实省“百县千镇万村高质量发展工程”，一体推进富县强镇兴村，坚持示范带动、分类施策、分批推进，全市先行启动包括高要区金利镇在内的“两工两农”4个乡镇高质量发展试点，建强中心镇专业镇特色镇，打造一批全国千强镇、全省百强镇。

肇庆金利高新区园区产业集聚，基础设施日臻完善。西江日报记者 刘春林 摄 

“为什么是金利？”

金利镇成为我市“两工两农”4个乡镇高质量发展试点之一，既得益于其得天独厚的资源禀赋，亦归功于其竿头日进的奋楫笃行。

金利镇南北枕山，东临西江，田园平整、土地肥沃、河涌纵横交错，塘湖星罗棋布，素有“鱼米之乡”美誉，优质水稻种植、高值淡水养殖、花卉种植等农业生产稳步发展。

金利镇田园平整。西江日报记者  梁小明  摄

金利还素有“中国小五金之乡”之称。金利区位交通条件得天独厚，东与佛山三水、南海隔江相望，南与佛山高明接壤，一直以来是肇庆与珠三角发达地区联系、承接珠三角产业转移的一个重要门户。

2020年岁末，金利“晋升”省级高新区，成功创建肇庆金利高新技术产业开发区（简称“肇庆金利高新区”）。截至目前，五金产业已有5866家企业及个体户，从业人员达7万多人，初步形成汽配、金属加工、精细化工、新型建材四大产业为主的产业体系。2022年1—11月，金利实现规模以上工业总产值229亿元、占全市各镇（街）之首，是肇庆当之无愧的第一工业大镇。

这三年，金利镇经济发展迈上新台阶，产业招商落地成效明显，产业平台扩能增效——亿元产值企业总量达37家，国家级高新技术企业总量达117家，数量占全市8.4%；汽车零部件行业龙头企业广东嘉利车灯有限公司完成了12.5亿元的产值，比2021年增加约80%，二期项目已完工并投产；位于瀚和（高要）精细化工产业基地的太尔胶粘剂二期项目正安装调试设备，建成投产后，将年产20万吨环保型先进粘接材料，产值达8亿元，创税5000万元；国家建筑五金产品质量检验检测中心（广东）暨广东省质量监督小五金产品检验站（肇庆）金利高新区办事处落户五金智造小镇，实现在“家门口”就可为企业提供小五金检验一站式服务。

金利城镇面貌日新月异。西江日报记者  梁小明  摄

这三年，金利镇进一步拉大发展框架，城镇更新提质成效初显——迎宾大道扩建、江滨堤路扩建、产业大道二期等20多条道路加速推进，内联外畅的快速交通网络加快成型；总投资超50亿元的金利高新区湾区城市综合体项目400亩全面供地，综合体商场3000平方米的首开区投入使用；667.5亩的电镀园二期北片区“三旧”改造单元规划已完成公示；占地86亩的滨江公园徐徐展开人文与自然交融的滨水“画卷”，为群众增加了一个休闲娱乐的好去处。

这三年，金利镇构建了基层治理新格局，社会治理效能全面跃升——总结提升“3·27”疫情处置经验做法，通过实施“白名单+网格化”工作模式，联动公安、交警、消防、市场监管等专职部门，对辖区内生产经营场所进行了全面摸查，登记生产经营场所“白名单”8307家；充分发挥驻村团队和网格员一线常态化巡查和遏制新增“两违”工作专班的快速核实处置作用，有效遏制违法用地势头。

2022年岁末，金利镇又传来喜讯。广东省制造强省建设领导小组办公室公布2022年度特色产业园名单，位于该镇的肇庆高要产业转移工业园以金属制品产业为特色成功上榜。园区生产的五金产品有300多类2000多种，代表性企业有鸿图科技、新永昌五金、祥兴五金等。2021年，该工业园规模以上工业产值为234.56亿元。预计到2025年，园区的金属制品业特色产业集群的规上工业总产值将超过700亿。

繁忙的广东新永昌五金科技有限公司生产车间。西江日报记者 刘春林 摄

三年来，在肇庆市委、市政府和高要区委、区政府的坚强领导下，金利镇坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴做好保增长、保民生、保稳定各项工作，经济社会发展实现新跃升，先后被省政府列为广东省城乡融合发展省级中心镇试点，被认定为国家外贸转型升级基地（五金制品），同时也是肇庆市“三旧”改造、税收协同共治的试点，一张张“金名片”不断叠加，进一步提升了金利的知名度，为金利新一轮大发展注入强劲动力。

冲波突出人齐譀，跃浪争先鸟退飞。河道纵横的金利镇也是全国有名的“龙舟之乡”，是广东省最早开展民间赛龙舟活动的地方之一，赛龙舟活动已有200多年历史。金利人对龙舟的热爱是刻在骨子里的。在推动镇域经济社会高质量发展中，金利镇同样把同舟共济、团结拼搏、乘风破浪、勇立潮头的赛龙舟精神，发挥到了极致。

“省字号”金利如何激浪？

高要区第二批区级非物质文化遗产民俗项目代表性传承人在接受采访时曾介绍，以前扒龙船有观赏的性质，水花打得高、打得漂亮就能赢得掌声、欢呼声。但随着龙舟竞渡成为竞技体育后，龙舟竞渡就越来越追求速度了。从龙舟竞渡到龙舟竞技，除了龙舟的保养，如今比赛用的船桨也讲究使用不同材质。既然龙舟竞技用具尚要更新换代，那么，金利镇要在“拼经济”中火力全开，实现“蛟龙再出海”，必须拿出脱胎换骨、转型升级的气魄。

千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。肇庆市委、市政府对金利寄予重托和厚望，明确提出要把肇庆金利高新区打造成千亿级制造业大镇，建设成为肇庆市区域经济布局新引擎，重磅出台了《关于支持金利高新技术产业开发区加快高质量发展打造千亿级先进制造业产业集群的意见》（以下简称“《意见》”）《关于明确肇庆金利高新技术产业开发区管理体制等事项的通知》《金利镇“新型工业化新型城镇化融合高质量发展试点”实施方案》《肇庆金利高新区五金产业转型升级行动方案（2023-2027年）》等系列扶持政策，进一步加快推动金利高质量发展。

肇庆金利高新区处处迸发出产业高质量发展的勃勃生机。西江日报记者 刘春林 摄

根据《意见》，金利高新区将承担三大战略定位，包括：广东省（肇庆）大型产业聚集区示范区——依托制造业集聚发展的扎实基础，加快推动先进装备制造、汽配、五金、精细化工等产业转型升级，打造千亿先进制造产业集群，勇当全市新型工业化发展范例；高新技术产业成长示范区——充分发挥省级高新区政策优势，创新能力持续保持在全省前列，打造具有影响力的科技创新和高层次人才聚集高地，力争创建成为国家级高新区；城乡融合发展先行区——持续深化以人为核心的新型城镇化发展模式，加快优化城市功能布局，促进城乡区域协调发展，争当新型工业化与新型城镇化深度融合先行区。

从小五金到大五金、从传统五金到现代五金，金利五金产业正历经风雨洗礼。面对五金产业“只有星星，没有月亮”、千多企业无一上市的老大难问题，产业转型升级是一道绕不过去的必答题。除了大力实施《肇庆金利高新区五金产业转型升级行动方案》外，金利还积极配合肇庆市深入开展“堵、治、疏、引、升”专项行动，进一步推动并支持五金产业转型升级、做大做强。

五金产业转型升级的冲锋号已然奏响。市投促局相关负责人表示，接下来，将充分依托肇庆（高要）汽车零部件产业园，引进和培育新能源汽车核心零部件骨干企业，以配套广佛肇整车为目标，加快构建新能源汽车产业体系。

未来，金利镇将通过统筹优化产业发展空间布局，引导企业集中入园。打造以产品研发、生产、展销为核心，集聚产业总部、研发基地、展销基地、中试中心、交流中心、社区配套于一体的高标准五金专业园区，并按照“园中园”的模式，加快推动门窗城、电镀城、模具城、压铸城四大特色产业城建设，引导散落分布的五金企业和家庭作坊入园集中发展。除此以外，市工信局相关负责人表示，要在创新驱动引领技改提质以及强化质量建设健全服务配套等方面“下绣花功夫”。

蓝图已绘就，击鼓开新局。据了解，到2027年，金利将力争全镇规模以上五金高新技术企业达120家以上，建成五金产业领域工程技术（研究）中心、重点实验室、企业技术中心、博士工作站及新型研发机构等科技创新平台12个。

“金利是高要的金利，更是肇庆的金利。”

城市比拼百舸争流，区域竞争千帆竞发。然而，区域发展不平衡不协调是我市最突出的矛盾。推进肇庆现代化建设的突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村。市委十三届四次全会深入学习贯彻党的二十大精神，落实省委十三届二次全会决策部署，审议通过了《中共肇庆市委关于落实<中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定>的意见》，强调要统筹县的优势、镇的特点、村的资源，全面推进富县强镇兴村，着力把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板。

金利是肇庆镇域经济发展的“领头羊”，承载着引领高要高质量发展的希望，也是我市推动落实省“百县千镇万村高质量发展工程”基础最实、条件最好、潜力最大的中心镇。未来，肇庆将以“两工两农”示范建设带动打造更多“百县千镇万村高质量发展工程”示范样板，推动城乡区域协调发展迈向更高水平。

高要金利五金智造小镇。西江日报记者 刘春林 摄

强镇方能富县。金利镇所在的东部板块，承担着提升产业发展能级和城市功能品质，进一步增强经济主战场的作用。以广东省（肇庆）大型产业集聚区作为万亩千亿大平台，带动构建“一核两带多节点”产业空间布局是肇庆坚持园区为母来落实“制造业当家”的扎实举措。金利高新区的建设，与西江高新区、肇庆高新区遥相呼应，构筑了肇庆经济发展“金三角”。

强镇还待兴村。乡镇联城带村，是连接城市与农村的重要节点和纽带。金利镇相关负责人表示，近年来，该镇持续发力做好产业发展、资源整合、生态优化、组织保障“四篇文章”，已初步形成了西坝村、东坝村养殖黑鬃鹅超40万只，茅岗村、山斗村养殖罗氏虾超3000亩发展格局，村集体年收入超百万。还引导支持茅岗村80多家小五金加工厂进行产品转型升级。此外，还立足镇域经济整体发展谋划，为提升产业能级、拓展上下游产业链、对接大市场、推进一二三产融合发展打开了新空间。

金利成为“两化”试点，是肇庆城市发展中心东移、肇庆探索“产城融合、职住平衡、治理有效、宜居宜业”的新型城镇化路子的先手棋。对此，市委、市政府主要领导表示，必须坚持统筹协调、先行先试，牢固树立“支持金利发展就是支持肇庆发展”的理念，坚持全市一盘棋、一条心、一起干，聚焦高质量发展首要任务，守正创新、团结奋斗，从全局谋划一域、以一域服务全局，一步一个脚印把金利高质量发展的美好蓝图变为生动现实，推动城乡区域协调迈上更高水平，为把肇庆加快建设成为珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市作出新的更大贡献。