竹六村一角。西江日报记者 戴福钿 摄

竹六村村容村貌。西江日报记者 戴福钿 摄

美丽宜居的村容村貌，舒适整洁的休闲公园，和谐互助的邻里关系……这是记者在怀集县下帅乡竹六村所看到的场景。而近日，该村上榜了“全国先进基层群众性自治组织拟表彰名单”，是我市唯一上榜的村（社区）。其基层自治有何特色及经验？记者进行了采访。

西江日报记者 戴福钿

通讯员 蒙莹莹

以“小网格”延伸管理触角

“乐叔，我又来啦！房屋已经建好，麻烦你帮我办理验收啦。”11月10日，竹六村村民沈番弟迈着轻快的步伐，笑呵呵地进入村委会，咨询办理危房改造后的验收等事宜。而她口中的“乐叔”，正是该村“80后”党支部书记、村委会主任谭天乐，村里老老小小都尊称其为“乐叔”。

沈番弟家的危房改造工程之所以能顺利推进，离不开该村“小网格”式管理的助力。据了解，沈番弟与儿子、孙女一同生活，靠儿子打散工支撑一家开销，家境困难。去年，该村网格员在走访过程中，发现她家泥砖屋出现严重裂缝等，遂将情况反馈给村委会。

得知情况后，谭天乐带队到场核实。经鉴定，该房屋达到危房标准。考虑到沈番弟家境困难，村委会为她申请了危房改造补助金，解决了她的居住难题。

谭天乐介绍，竹六村共有6个自然村，村民673户、2572人，是壮、瑶、汉三个民族混居的民族村。由于辖区范围较广，为方便管理，2017年，该村创新实施网格化管理，从每个自然村的党员、机关单位在职党员、乡贤和热心村民中，分别选出20名网格员，协助村委会开展各项工作。如充当村委会与村民的联络员，负责收集村民“急难愁盼”问题，进村入户开展政策宣传以及参与矛盾纠纷调解等。

同时，村委会还组建了“五会一队”，即治安保卫委员会、公共卫生委员会、村务监督委员会、人民调解委员会、妇女儿童保护委员会以及交通劝导队，进一步提升网格化管理水平。

据悉，今年1至10月，通过网格化管理，竹六村共解决村民“急难愁盼”问题162宗，进一步助力该村和谐稳定发展。

创新推出“一站式”综合服务

11月10日下午，记者在竹六村党群服务中心见到，村民韦枝养正为母亲申请办理高龄老人津贴等事宜。据介绍，以往这些事项需到圩镇才能办成，如今在村委会不用5分钟便能办好。

这得益于该村不断强化便民举措，致力推出“一站式”城乡综合服务。

“竹六村部分自然村离圩镇较远，村民进出办事颇不方便。”谭天乐告诉记者，2017年，该村在下帅乡政府的统筹下，聚焦村民办事的痛点堵点，以党群服务中心为基本阵地，推出代办政务服务，以“一站式”受理、首问负责模式，实现服务“网上办”“掌上办”“快捷办”。

目前，该村已统筹近40项代办政务服务，包括有高龄老人津贴、困难残疾人补助、孤儿申请、求职登记和城乡居民基本医疗保险参保登记等。此外，竹六村党群服务中心还引进了“粤智助”政府服务自助机，可提供出生证查询打印、水电费查缴、健康档案查询打印等100多项便民服务。

今年1至10月，依托“一站式”城乡综合服务，竹六村共受理业务1200余件，大大提升了其自治的服务质效。

凝聚共建共享共治合力

记者了解到，竹六村还不断完善各项管理制度，如全面实施村规民约，并依托此推出人居环境整治红黑榜、星级文明户评比等，以带动村民参与自治的积极性，凝聚共建共享共治合力。

“以往，我们的村规民约内容较多，不利于村民熟记。2020年，在下帅乡政府的指导下，我们将其改成了顺口溜，在村内推广。”谭天乐自豪地说，去年，它还入选了广东省百篇优秀村规民约（居民公约）。

在完善《村规民约》之余，竹六村还结合里面的制度，推出人居环境整治红黑榜、星级文明户评比。其中，红黑榜每个月开展一次，在村委会以及各自然村宣传栏发布。星级文明户每年评一次，每次12户，包括有爱国、守法、婚育、道德、新风、和谐、科教、环保、卫生、致富等10个星级。

此外，竹六村还对村容村貌实施了微改造，修建了“四小园”、休闲公园、健身场所以及沿村景观带等，并依托这些场所，持续开展群众喜闻乐见的活动，带动各民族村民和谐共处。

在完善的机制助力下，近两年，竹六村发生了可喜的变化，以往脏乱不堪的村庄，变成了干净舒适的现代新农村；村民亦一改此前各管各事的态度，主动参与乡村治理，推动形成人人讲文明，处处树新风，齐齐参与管理的浓厚氛围。