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中国共产党肇庆市第十三次代表大会开幕
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核心提示: 承载光荣梦想,凝结共同心愿。全市瞩目的中国共产党肇庆市第十三次代表大会12月26日上午在肇庆市端州区星岩礼堂隆重开幕。

中国共产党肇庆市第十三次代表大会开幕,张爱军代表十二届市委向大会作报告

继往开来 乘势而上

加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市

★未来五年:以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚定不移“向东看、向东赶”,融珠入湾,实施产业振兴、乡村振兴、旅游振兴、社会事业振兴,推动肇庆经济发展和社会全面进步,加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市。

★奋斗目标:未来五年,确保经济增长速度高于全国、全省平均水平,实施地区生产总值和工业总产值高质量发展“十五五”内“翻一番”计划,推动经济实现质的根本提升和量的加速增长,全面增强综合实力和竞争力,建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市实现新突破,全市各项事业取得显著成效。

★聚焦“两个定位”:珠三角核心区西部增长极、粤港澳大湾区现代新都市;实施“四大振兴”:产业振兴、乡村振兴、旅游振兴、社会事业振兴;加快“六大建设”:建设制造新城、建设协调格局、建设生态屏障、建设文旅名城、建设富美肇庆、建设平安肇庆法治肇庆。

★抓好“十项重点工作”:加快建设粤港澳大湾区西部制造新城;深入实施创新驱动发展战略;加快建设粤港澳大湾区现代新都市;加快农业农村现代化;持续深化改革开放;高水平建设文旅名城;筑牢粤港澳大湾区西部生态屏障;不断提升人民生活品质;积极发展全过程人民民主;统筹发展和安全。

张爱军代表十二届市委向大会作报告。西江日报记者 刘春林  摄

张爱军代表十二届市委向大会作报告。西江日报记者 刘春林 摄

西江日报讯(记者 谢江涛 苏燕君 特约记者 梁爱玲 通讯员 周慧 黄梨芳)承载光荣梦想,凝结共同心愿。全市瞩目的中国共产党肇庆市第十三次代表大会12月26日上午在肇庆市端州区星岩礼堂隆重开幕。

张爱军代表中国共产党肇庆市第十二届委员会向大会作题为《继往开来,乘势而上,加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市,奋力谱写全面建设社会主义现代化肇庆新篇章》的报告。张爱军强调,道虽远,行则将至;事虽巨,做则必成。接过推动肇庆发展的接力棒、踏上新的赶考之路,起而行之是我们唯一的选择。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬伟大建党精神,继往开来、乘势而上,加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市,奋力谱写全面建设社会主义现代化肇庆新篇章,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出肇庆新的更大贡献。

大会会场星岩礼堂气氛隆重热烈。来自全市各条战线的代表,带着全市1 8多万名共产党员和450多万人民的重托,肩负着历史和时代的伟大使命,满怀喜悦步入会场。

在主席台前排就座的大会主席团成员有:张爱军、许晓雄、杜敏琪、陈晓建、吴定、邓志勇、王哲、李兴文、李克俭。

受省委委派,省委指导监督组到会指导。

大会由许晓雄主持。上午9时,大会开始。全场起立,奏唱中华人民共和国国歌。

许晓雄宣布,市第十三次党代会应出席代表450人,今天实到代表436人。列席人员65人。

张爱军代表中共肇庆市第十二届委员会向大会所作的报告共分四个部分。一、过去五年的主要工作。二、未来五年的奋斗目标。三、未来五年的主要任务。四、深化全面从严治党。

张爱军在报告中总结了市第十二次党代会以来的工作。在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,在党中央和省委坚强领导下,市委团结带领全市党员干部群众,解放思想、东融西联、产业强市、实干兴肇,有效应对新冠肺炎疫情的大战大考,坚决打赢“三大攻坚战”,圆满完成“四大创建”,全面建成小康社会,实现“十三五”规划胜利收官,“十四五”规划顺利开局,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。特别是2020年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,以及国际国内的复杂形势、经济下行的巨大压力、脱贫攻坚的繁重任务,市委牢牢抓住事关肇庆发展大局的关键问题,凝心聚力、奋力攻坚,干成了一批大事,解决了一批难事,办好了一批实事,推动小鹏汽车、宁德时代、风华高科等重大项目加快建设,产业发展跑出了肇庆“加速度”,“双统筹”取得重大成果,全市上下“闯”的精神更强了、“创”的劲头更足了、“干”的作风更实了,肇庆发展面貌焕然一新。

12月26日上午,中国共产党肇庆市第十三次代表大会在星岩礼堂开幕。西江日报记者 刘春林 摄

12月26日上午,中国共产党肇庆市第十三次代表大会在星岩礼堂开幕。西江日报记者 刘春林 摄

张爱军指出,未来五年,我们正处于千载难逢的黄金时期,肇庆独特的区位交通、生态环境、土地空间、产业基础等优势将进一步凸显。同时也要看到,我市仍处在转型升级、爬坡越坎的关键时期,内外双重不平衡不协调已成为我市面临的最突出矛盾。我们一定要把握历史方位,坚定发展信心,全力抢抓机遇,沉着应对挑战,牢牢抓好发展第一要务,紧紧依靠改革开放根本动力,坚定不移“向东看、向东赶”,融珠入湾,在追赶发展中迅速提升实力,在协调发展中全面补齐短板,更加实至名归地成为珠三角核心区和粤港澳大湾区的一员,展现出“湾区新秀、活力肇庆”的新格局新气象。

张爱军强调,做好未来五年工作,必须深刻领会党中央关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展和促进共同富裕的部署要求,在工作中坚决贯彻、充分体现,转化为肇庆现代化建设的生动实践。准确把握省委构建“一核一带一区”区域发展格局的战略意图,牢牢坚持珠三角核心区定位,全面推进新型工业化,深度融入大湾区产业链创新链,全力提升产业发展实力和科技创新能力,奋力打造珠三角核心区西部增长极。准确把握建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群的内在要求,深入推进新型城镇化和城乡融合发展,深度融入大湾区宜居宜业宜游优质生活圈,全力提升城市发展能级和功能品质,奋力打造粤港澳大湾区现代新都市。

张爱军强调,未来五年全市工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面落实省委“1+1+9”工作部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持系统观念,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,实施产业振兴、乡村振兴、旅游振兴、社会事业振兴,推动肇庆经济发展和社会全面进步,继往开来、乘势而上,加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市,奋力谱写全面建设社会主义现代化肇庆新篇章。

未来五年全市工作的奋斗目标:确保经济增长速度高于全国、全省平均水平,实施地区生产总值和工业总产值高质量发展“十五五”内“翻一番”计划,推动经济实现质的根本提升和量的加速增长,全面增强综合实力和竞争力,建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市实现新突破,全市各项事业取得显著成效。建设制造新城,产业发展实力迈上新台阶;建设协调格局,区域功能布局实现新优化;建设生态屏障,生态文明建设增创新优势;建设文旅名城,社会文明程度得到新提高;建设富美肇庆,人民生活品质达到新水平;建设平安肇庆法治肇庆,市域社会治理开创新局面。

张爱军强调,未来五年,全市上下要聚焦“两个定位”、实施“四个振兴”、加快“六个建设”,重点做好十个方面工作。一要坚持产业强市、制造业优先,加快建设粤港澳大湾区西部制造新城。坚持产业强市、项目为王、园区为母、企业第一,深入对接省20个战略性产业集群建设,实施产业强市“个十百千万”工程,优化提升“主导+特色”产业发展格局,举全市之力建设广东省(肇庆)大型产业集聚区,构建“一核两带多节点”产业空间布局,推动服务业与制造业深度融合,着力引项目、强龙头、补链条、搭平台、聚集群,加快构建具有肇庆特色的现代产业体系。二要深入实施创新驱动发展战略,全面塑造高质量发展新优势。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,积极参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,加快构建“广深港澳研发孵化—肇庆加速产业化”的创新协作发展格局,全面提升科技创新能力、创新资源集聚能力和创新成果转化能力,力争到2026年高新技术企业数量突破2000家。三要全力推动城市空间优化和品质提升,加快建设粤港澳大湾区现代新都市。深入推进以人为核心的新型城镇化,以东联南跨、重心东移为主方向,加快构建中心城区“一江两岸三组团”发展格局,构建全域新型城镇化体系,统筹推进交通等基础设施建设,着力做大城市能级、做强城市功能、做优城市品质,打造大湾区宜居宜业宜游城市范例。四要全面实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化。坚持农业农村优先发展,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快农业规模化产业化品牌化发展,建设更多集中连片美丽乡村,推进镇村同建同治同美,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。五要持续深化改革开放,激发现代化建设新活力。坚持向改革要动力、向开放要活力,把优化营商环境作为全面深化改革的“牛鼻子”工程,打造一流营商环境,持续深化重点领域关键环节改革,加快构建全面开放新格局。六要高水平建设文旅名城,不断增强文化软实力。立足深厚文化底蕴和丰富旅游资源,扎实推动“两个文明”协调发展,以文塑旅、以旅彰文,全力打造体现时代精神、具有岭南特色的文旅名城,迸发肇庆活力。特别是推动旅游业“二次革命”,深入推进新一轮旅游振兴三年行动计划,提升“肇庆千里游”环线画廊品质和知名度美誉度,加快创建国家全域旅游示范区,打造粤港澳大湾区文旅康养胜地和国内外知名旅游目的地,重振旅游新辉煌。七要坚持生态优先、绿色发展,筑牢粤港澳大湾区西部生态屏障。坚持绿水青山就是金山银山,把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展整体布局,深入打好污染防治攻坚战,持续推进生态环保和资源节约,推动绿色低碳发展,巩固提升国家生态文明建设示范市创建成果,建设更高水平的美丽肇庆,在高水平保护中实现高质量发展。八要坚持以人民为中心的发展思想,不断提升人民生活品质。把促进共同富裕、创造高品质生活作为着力点,千方百计促进就业增收,办好人民满意的教育,高质量建设健康肇庆,推动“我为群众办实事”实践活动常态化,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。九要积极发展全过程人民民主,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。坚定不移走中国特色社会主义民主政治发展道路,发展全过程人民民主,全面加强新时代人大和政协工作,巩固和发展爱国统一战线,扎实做好新时代党的群团工作,凝聚各方面智慧和力量,唱响团结奋进的时代旋律。十要统筹发展和安全,建设更高水平的平安肇庆法治肇庆。增强忧患意识、树牢底线思维,全面落实总体国家安全观,坚持以大概率思维应对小概率事件,落实“四个一”应急处置机制,坚决守牢安全发展底线。

张爱军强调,实现奋斗目标,关键在党,关键在人。我们要坚持“打铁必须自身硬”,全面贯彻新时代党的建设总要求,大力弘扬伟大建党精神,以永远在路上的执着推进全面从严治党。要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续形成学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神热潮,持续深化“大学习、深调研、真落实”,切实把科学理论、理念转化为肇庆改革发展的具体举措。要旗帜鲜明讲政治抓政治,坚持把党的政治建设摆在首位,忠诚拥护“两个确立”,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制,全面压实意识形态工作责任制,不折不扣贯彻落实上级决策部署,确保上级有部署、肇庆快行动,上级有要求、肇庆结硕果。要织密上下贯通、执行有力的组织体系,贯彻新时代党的组织路线,深入实施新一轮党的基层组织建设三年行动,一体推进各层级各领域党组织建设,努力把全市各级党组织锻造得更加坚强有力。要锻造可堪大用、能担重任的高素质专业化干部队伍,坚持党管干部原则,落实新时代好干部标准,建强领导班子和干部队伍,不断提升干部攻坚克难、狠抓落实的能力水平,让“官不避事、事不避难”、“马上就办、办就办好”成为肇庆党员干部的行动自觉和鲜明标识。要持之以恒正风肃纪反腐,坚持不懈自我革命,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的政治生态。

中共肇庆市纪律检查委员会向市第十三次党代会作了书面工作报告。

大会邀请了部分退休的正厅级市领导,现任市人大常委会、市政府、市政协领导班子中的非党员领导成员,现任市各民主党派主委等有关领导和人员列席大会开幕式。

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