道路交通安全是安全生产工作重中之重的内容。为了抓好全市道路交通安全工作，朝更深更细更全面的方向发展，去年，市委市政府以“一盘棋”抓整治为统筹，以挂牌整治行动为契机，全面推行“上级政策+外地经验+肇庆实际”的决策模式，扎实建设“四好农村路”“平安村口”的同时，以职责到岗，任务到人的标准，在全省率先全面推行“路长制”。挂牌整治期间，全市发生一般道路交通事故与死亡人数分别下降28.3%和35.2%。

全省率先全面推行“路长制”

去年8月至今，端州区睦岗街道农林水办主任伍秀明多了一份职责：Y005乡道的路长。该条乡道全程4公里，沿路有工业园、菜市场，是大龙社区和兰龙社区共5000多户居民出行城区的主干道。与公路养护部门人员不同，伍秀明每天除了在乡道上驱车巡逻外，还要对沿路发现的交通问题、环境污染、安全隐患等进行上报、跟进、处理。“比如督促工业园施工方做好行车安全。发现路面有淤泥和磨损，要求对方立即整改修复。”发现问题及时解决是伍秀明作为路长的最大感受。而对于村民而言，路好走了，心便踏实了。

去年5月，肇庆市在全省率先全面推行“路长制”。如今，全市6310条农村公路全部有了专责“路长”。这一制度效果立竿见影——2020年肇庆农村道路发生交通事故数量同比下降超20%，成功打造了农村公路综合治理的“肇庆样板”。

细节提升公路服务水平

“四好公路”的建设细节，则更彰显以人为本。目睹四会X439县道的蜕变，村民林开根不禁赞叹连连：“以前路上总有坑洼，路口处交通标识不清，事故时有发生。现在经过改造完善后，道路出行安全系数高了，幸福感随之而来。”记者在道路现场看到，该县道沿线共有11个平面交叉路口，如今已由原来简单的立柱提示升级为“平安村口”的建设标准。

四会市交通运输局总工程师李进孟指着四会X439县道上寮三村路口的粉色减速带说道：“平安村口有五个一的标准，即一组减速标志、一块反光凸镜、一组停车让行标识、一组注意村庄的警告标志和一段良好的停车视距。”记者留意到，在县道两旁还有一条蓝色的直线，问及作用，李进孟介绍：“不要小瞧这条线。到了晚上在车灯的照耀下，直线具有反光作用，能让驾驶人清晰看到道路的边界。可以说是从细节处提升了公路的服务水平。”

目前，肇庆全市已完成“平安村口”102处、“穿村过镇”12处、“一灯一带”58处的建设任务。虽然挂牌整治和“路长制”工作取得一定成效，但全市道路交通安全形势仍不容乐观。当务之急，只有摸清底数才能精准施策，从源头上解决问题。

精准诊断对症下药

相关部门通过对我市近3年发生的道路交通事故分析研判，从道路、车辆、时间、区域、人员等多维度“精准画像”，总结出全市交通事故的五大特点，实施“对症下药”。其中，特点之一为从事故路段看，国省道、城市道路事故量大。究其原因在于平交路口标志标线、交通安全设施设备不足等。

从事故黑点到治理亮点，四会市县道441线江谷路段的治理总结出一套有效经验。2019年10月14日，该县道441线江谷路段发生了一起4人死亡、1人受伤的较大道路交通事故。经过排查，该路段为临水路段，存在安全防护设施、警示标志缺失的道路安全隐患，被省道安办确定为2020年省级督办治理隐患路段之一。

肇庆市公安局交警支队交通指挥大队调度中队队长郑永辉介绍：“我们专门聘请了工程设计公司研究制定治理方案，对该路段进行修复、升级，完善了安全防护设施，沿线增设了急弯等交通提示标志，对临水临崖路段设置波型钢护栏4540米。经过治理，该路段道路交通秩序得到有效改善，至今未发生亡人道路交通事故。”

据统计，整治期间，肇庆全市发生一般道路交通事故1556起、同比下降28.3%，死亡152人、同比下降35.2%。全市6310条县、乡、村农村公路全部落实了“路长制”，排查并消除道路隐患2345处。全市查处摩托车三类重点违法17.6万宗、同比上升31.3%，查处酒驾醉驾违法8138宗、同比上升48.8%，查处高速公路现场违法4.2万宗、同比上升39.7%。

肇庆市公安局交警支队副支队长陆达东表示：“从梳理清单到层层压实，我们在道路交通安全整治上已有‘肇庆经验’。齐抓共管之下，震慑了交通违法者，也净化了道路交通环境，为保障人民群众安全出行奠定了坚实基础。”

西江日报记者 夏紫怡