迈向“十四五”,肇庆作为粤港澳大湾区与大西南地区接壤的重要枢纽城市,投资拉动仍然是经济发展的动力引擎。我们要把招商引资作为适应新常态、推进新发展的关键之举,围绕促进肇庆更好的融入粤港澳大湾区城市群的发展提出相应的对策,以占据发展的主动权。
创新招商引资合作机制
一是建立多形式联合招商机制。探索、建立、健全省市协同招商、园区联合招商、主导产业招商、乡贤反哺招商、中介招商、展会招商、网上招商等招商工作机制,创新实施小分队专业招商方式。利用粤港澳联合赴海外推介的平台,借助港澳地区资源,积极参加省组织的与外国驻港商务机构及跨国公司举办的项目对接交流会。二是创新推行领导挂钩项目服务制。当地党委、政府和园区管委会要增强服务意识,加强企业对接,结合“产业招商落地巡查日”巡查情况,加大对优质项目的扶持和服务力度,对投资意愿不强、发展前景不佳的企业,要启动约谈机制,必要时要回收项目用地,避免资源闲置和积压。三是建立健全“一把手”亲自抓产业工作机制。按照“构建产业链、打造产业集群、形成产业生态”发展模式,发挥企业主体作用和政府的服务作用,形成“政府引导、企业承办、市场运作”的政企联合招商大格局,推进招商引资工作向纵深发展。

一要积极组建专业招商小分队对外招商。从市直有关部门、各县(市、区)和四大重点发展平台分别选调熟悉招商引资的人员,或通过向社会购买服务的形式,聘请专业招商人员,联合组成专业对外招商小分队,通过专业培训和包装后,分别到珠三角、长三角、大西南等区域的重点商协会和行业龙头企业宣传推介我市投资环境,开展招商引资工作。重点以我市四大重点发展平台及各县(市、区)工业园区为载体,围绕我市“4+3+2”主导产业和产业布局进行招商引资。二要充分发挥民间组织和专业服务机构作用。加强与国际国内知名招商机构合作,充分利用各类商协会、企业和中介机构的信息和产业资讯渠道,探索通过购买服务、政企联动、合作共建等多种形式引进优质项目。加强与外国驻粤商务机构、跨国公司的联系沟通,参加省举办的座谈会、联谊会等活动。三要努力建立完善对外宣传平台。利用境外主流和专业媒体以及各类投资推介活动,积极对外宣传推介我市投资营商环境和招商项目。继续完善肇庆外经贸信息网站的建设,及时更新和完善各类招商资料,并与各县(市、区)、肇庆高新区、肇庆新区的招商网站链接,形成相互补充的对外招商宣传工作网络。

一是统筹制订产业链招商计划。以肇庆高新区、肇庆新区、粤桂战略合作特别试验区、广佛肇(怀集)经济合作区、广东肇庆(高要)汽车零部件产业园、华南智慧城等重大发展平台及各县(市、区)工业园区作为重点招商载体,围绕“4+3+2”主导产业招商,重点引进强链补链大项目。研究制定产业及产业链招商指导目录,确定产业招商方向、目标国家(地区)及目标企业,建立产业链招商工作机制。二是推动现代服务业招商引资。当前肇庆市“4+4”制造业发展格局正呈现良好态势,但目前仍存在不少短板。如产业集聚度不高、产业结构薄弱,产业生态未形成、企业品牌竞争力较弱等主要问题。肇庆将围绕“4+4”产业集群发展格局,制定实施“肇企领航”计划,加快推进小鹏汽车、宏旺金属、现代筑美、华润水泥等地方龙头企业实施产业链上下游横向联合、纵向整合,深度对接粤港澳大湾区先进地市开展精准招商,鼓励支持重点培育骨干企业增资扩产,做大做强产业链条。三是推动战略性新兴产业招商引资。肇庆拥有风华高科、羚光新材料、中导光电、大华农、星湖科技、一力制药等等一批新兴产业龙头企业,与此同时在端州区、肇庆高新区建设高端新型电子信息产业基地,加快相关软件产业、服务外包产业发展。重点引进一批生物与健康龙头企业项目,在鼎湖区、高要市、肇庆高新区、肇庆新区建立生物与健康产业项目基地。
产业招商落地没有旁观者,人人都是参与者;没有局外人,个个都是责任人。肇庆要“纳百川、立千仞”,善于采他山之玉、纳百家之长,积极学习借鉴兄弟新区的先进经验,补足短板,强化弱项,尤其是要学习南通通州湾示范区在产业布局、招商模式、项目评审、跟踪服务、招商队伍建设等方面的经验做法,引进一批带动力强的、附加值高的建链强链补链扩链项目,进一步创新工作机制创新,全面推动新区产业招商落地提速增效,让更多优质项目在西江大地落地生根、开花结果,以此助力肇庆加快绿色崛起,争当湾区新秀。
(作者 肇庆银保监分局 张嘉伟)


