人才是第一资源，是促进产业发展的内驱动力。坚持聚焦产业发展需求，做好人才“引育留用”，补齐产业招商落地中的人才短板，为高质量构建“一带一廊一区”区域发展新格局和“4+4”产业发展体系集聚优秀人才，是当前人才工作的着力点，也是人才工作的使命和价值所在。

要推进机制创新，广开门路“引”才。要突出“高精尖缺”和需求导向，建立健全“招商引资+招才引智”联动机制，从单纯引才、单纯招商，向“人、财、项目”打包引进转变，实现人才工作和经济发展高效融合、人才和项目良性互动，推动人才向产业一线集聚。要坚持“政府引导、市场主体”原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，实行市场化引才和政策性引才“双轮驱动”，深挖市场资源，激活市场活力，切实提高人才工作市场化程度。要切实转变观念，完善“不求所有、但求所用”的柔性引才机制，灵活使用“候鸟专家”“周末工程师”，打破“刚性”引才难、留才难瓶颈，高效率、低成本引进更多的人才、项目、资金和技术。

要激发内生动力，多措并举“育”才。要加强和改进人才的教育培训工作，建立人才培养动态调控机制，加强人才形势分析和需求预测，定期发布需求信息，引导人才培养方向。要积极与省内外高校建立人才培养合作关系，采取定向或委托培养方式，大力培养重点领域、重点行业急需紧缺的专业人才。要研究制定人才教育培训和实践锻炼规划，采取学习培训、进修深造、挂职锻炼、鼓励参加非学历教育等多种形式，为各类人才提供提升能力素质的机会。要加强人才思想政治教育，加强国家战略和政策宣传，引导人才主动关心时政时事，主动将自身成长同国家发展紧密联系在一起，努力为经济社会发展献智出力。

要深化制度改革，不拘一格“用”才。要创新人才评价机制，坚决破除“四唯”（即唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项），推行以品德、能力和业绩为导向、社会认可的人才评价制度。在重点科研领域、关键技术攻关实行“揭榜挂帅”，让能者上。对具有较高学术造诣、重大研究成果或特殊技能的，视其情况可适当放宽政策，实行职称直聘、纳入相关人才支持计划等。探索建立社会化举才荐才机制，给予用人单位一定的评价自主权，让更多优秀人才可以脱颖而出。要进一步扩大人才科研自主权，探索建立符合人才创新规律的科研经费管理制度和经费审计方式，赋予科研人才更大的经费支配权、资源调动权、技术路线决策权。

要优化服务保障，想方设法“留”才。要建立多元化人才投入机制，引导金融机构、社会组织建立人才发展资金，采用“人才贷”“人才险”“人才保”等多渠道、多形式投资人才资源开发，逐步建立起政府引导、企业主体、社会参与的人才投入体系。要深化人才安居保障，通过盘活国有资产物业、商品房开发配建、民间房产改建、推行共有产权房等渠道加大人才公寓供给力度，同时，通过提供租房购房补贴、住房公积金贷款额度优惠、贷款贴息等多种方式减轻人才负担，构建全方位、多层次的人才安居保障体系。要提升服务专业化、精细化、个性化水平，逐步建立“人才服务专区+人才服务专网+人才服务专员+人才服务专线”“四位一体”“线上+线下”的人才服务体系，打造“零距离、零跑腿、零等候”的服务体验，持续优化人才发展生态环境。

（作者  中共肇庆市委组织部    杨腾飞）