肇庆市成为粤港澳大湾区最大的发展腹地,但土地开发强度却只有大湾区平均水平的三分之一。目前,肇庆正以广阔的土地空间为基础,被视为重要的竞争性、战略性资源加以开发利用,并主打这一日益增强的区域比较优势,将政策聚焦于创新产业的落地。为此,本文就肇庆市深度对接珠西高端制造产业带及其产业链精准招商提出了政策建议,还有待于进一步地实践论证和试点推广。
一是加快融入大湾区建设发展,提升肇庆城市名片吸引力。知名度提升对肇庆招商非常重要!肇庆市应紧紧抓住大湾区建设的历史机遇,正全方位参与大湾区高质量发展进程,深度对接“中央要求”“湾区所向”“三地所长”,聚焦“肇庆所优”,加快绿色崛起、争当湾区新秀。与此同时,通过举办国内外大型赛事,强化肇庆城市地位和区域影响力;通过开展广泛而深入的城际交流与合作项目,助推“魅力肇庆”新名片;充分运用多元化、多层次现代传播手段,尤其应借助当下流行的自媒体来持续快速地提升肇庆城市的知名度和美誉度并力争成为“网红城市”,从而为促进肇庆高质量产业链精准招商增添蓬勃的城市活力和吸引力。
二是用好国家及广东省相关交通与基础设施项目建设的契机,加快完善域内交通与城市基础配套建设。当前,正处国家和广东省实施大交通与大基建的窗口期,应力争国家和省将更多建设项目合理纳入到肇庆域内或城市周边。具体如,力争珠三角新干线机场选址肇庆以及高铁站在肇庆设置出入口,争取柳肇铁路、深江肇高铁、珠江肇高铁、深南高铁等项目落地。另一方面,利用好肇庆市房地产长期形成的价值洼地效应及其比较优势,吸引珠西高端产业带及其产业链企业落户肇庆,合理提供相关企业人才落户购房的政策优惠和便利。
三是用好可开发土地优势,促进产业链精准招商。肇庆作为大湾区最美的生态绿洲,绿色底蕴凸显出独特优势。相对于大湾区其他城市而言,肇庆依然拥有可观的平地总量,应充分利用可开发的土地优势,同时搭配较低的用地价格以牵引珠西高端制造产业带及其产业链精准对接和上下游延伸。由于可开发利用的面积足够大,完全可通过对较为完善的产业链实施精准招商,同时有利于产业链配套和完善,进一步增强肇庆市经济活力和可持续性。
四是加大招商引资改革力度,达成招商引资政策目标。在大湾区建设和深圳建设中国特色社会主义先行示范区的“双区驱动”下,加之广州、深圳实施“双核联动”的重大战略机遇期,肇庆独特的交通区位、生态环境、历史人文、土地空间、营商环境以及正在快速崛起的产业优势日益彰显。肇庆市应通过建立完善各类项目招商评审办法和重大项目、关键项目统筹协调机制,实施面向珠西高端制造产业带及其产业链全方位开展标准地招商、平台招商和产业链招商,有针对性地尝试构建“龙头项目-产业链-产业集群”招商模式。
此外,“新时代,新肇庆”正在积极成为创新创业的投资热土,并彰显其独特的区位优势和发展魅力。肇庆还可借鉴深汕特别合作区的成功经验,为深度对接珠西高端制造产业带及其产业链精准招商开拓新模式。肇庆当以最大诚意、最优服务并努力为珠西高端制造产业带及其产业链的相关意向企业投资发展,优先创造“赚钱多、麻烦少、身体好”的长期发展环境。
(作者 广东理工学院 邓宁君 季六祥 陈金良)
