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我市人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升 筑起共建共治共享的社会治理新格局
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核心提示: 民为邦本,本固邦宁。良好的社会治理是保持社会和谐稳定、让人民过上美好生活的前提和保障。今年3月,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时发表重要讲话,要求广东在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列,让人民群众安居乐业,获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

民为邦本,本固邦宁。良好的社会治理是保持社会和谐稳定、让人民过上美好生活的前提和保障。今年3月,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时发表重要讲话,要求广东在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列,让人民群众安居乐业,获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

一直 以 来,我 市 推 进 法 治 肇庆、平安肇庆建设,不断提高社会治理智能化、科学化、精准化水平。加强社区治理体系建设,把更多资源、服务、管理放到社区,为居民提供精准化、精细化服务,切实把群众大大小小的事办好;推动社会治理重心向基层下移,坚持依靠居民、依法有序组织居民群众参与社区治理,实现人人参与、人人尽力、人人共享。

建设最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一

市委十二届六次全会强调,我市要着力营造共建共治共享的社会治理格局,把肇庆建设成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一;要坚持以人民为中心的发展思想,办好民生实事,加快推进社会治理现代化,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续;要推动社会治理重心向基层下移,要深入推进平安肇庆、法治肇庆、文明肇庆建设。

近年来,肇庆市紧盯维护社会大局稳定和人民群众满意两大目标,持续推进平安创建工作,打造出一支敢于亮剑、廉洁执法、作风优良的“政法铁军”。

不久 前,省 委 政 法 委 公 布 对2017年广东省各地市和各县(市、区)群众安全感、政法工作满意度和平安 创建知 晓 率调查 结果。肇庆 市群众 安 全感、政 法工作 满 意度、平安创建知晓率等“三项”调查得分均高于全省平均分,比2016年有较 大幅度提升,2017年度全省排第八、第四、第三位,成绩得来不易。

有人说,好的治安是“走”出来的。是的,“走”的频率,代表着“见警率”,肇庆全市群防群治队伍人数达42416人,比全省平均数多28人,社区(驻村)警务室424个,形成全覆盖,高“见警率”已成为社会治安的重要保障。2015年—2017年,肇庆八类严重暴力犯罪案件同比分别下降31.6%、10.4%和30.2%;“两抢一盗”案件同比分别下降34.17%、19.12%和32%。

形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面

习近平总书记要求广东创新社会治理体制,把资源、服务、管理放到基层,把基层治理同基层党建结合起来,拓展外来人口参与社会治理途径和方式,加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。

每天早上,广宁县横山镇罗锅村委会第二网格的网格员李雪冰上班的第一件事就是到自己的网格巡查,发现问题及时解决。2017年12月4日,李雪冰巡查时,其片区群众李汝坚反映邻居私自变更公共巷道影响出行的问题。接到投诉后,李雪冰立即通过综治APP将该投诉上报给镇级网格化指挥中心,镇指挥中心随即组织镇国土、司法部门前往纠纷地点联合网格员进行调处,双方仅用2小时达成调解协议。

横山镇的“中心+网格化+信息化”这种社会治理新模式是肇庆市全面推进综治信息化建设的一个缩影。近年来,肇庆市5635个网格服务管理覆盖率100%,已建成并运行市级综治中心1个、县级综治中心9个、镇(街)级综治中心106个、村(居)综治中心1240个,紧紧围绕排查防控违法犯罪、排查化解矛盾纠纷、排查消除公共安全隐患三大目标任务,深入推进网格化服务管理,全面铺开综治信息化建设,着力打造综治中心升级版,推进基层网格化服务管理与信息化的深度融合。同时,推进市区高清视频监控系统工程二期建设,建成视频监控点6857个,基本覆盖镇、村主要路口和重要地段,这些都为基层化解矛盾纠纷打好了基础。

4月9日,省委书记李希到肇庆调研,要求肇庆要落实“四个走在全国前列”要求,认真践行新发展理念,坚定不移走高质量发展之路,同时要加强农村人居环境整治,倡导守望相助、邻里相帮的文明乡风。在推进平安肇庆、法治肇庆的过程中,如何更好地落实中央、省的部署,让群众实实在在感受到公平正义。经过多年的探索,肇庆给出自己的答案——始终坚持把矛盾化解在最基层。

端州区城东街道景德社区,总面积约为0.67平方公里,有54个住宅小区,常住人口7132户20676人。景德社区副主任李学毅介绍说,该社区按照市委的要求,以街巷、小区、楼栋为基础,将社区划分成一个个的网格单元,每个网格中配备一名社区网格管理员和若干名助理员。

实行网格化管理后,网格员对网格内各类民意社情了如指掌,第一时间发现问题隐患,第一时间进行协调处置,大大提高了辖区内救助、公共设施维修、纠纷调解等服务管理的效率,满足了居民群众多层次、多样化的服务需求,基本实现“小事不出网格,大事不出社区”。

大力推动“三官一师”进村(社区)服务活动

“在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾,以良法促发展、保善治,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,使尊法学法守法用法成为广大人民群众共同追求,确保社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。”这是习近平总书记对政法工作提出的新要求,肇庆一直在努力。

2018年3月18日,德庆康城大道西周六福珠宝店发生抢劫案,经过周密部署,不到12小时,专案组民警就抓获犯罪嫌疑人蔡某杰,缴获赃物20条金链。

2017年3月,德庆县人民法院为32名农民工领回93万元欠薪,这32名工人拿着2年多工资激动不已,特地做了面锦旗送给法院,上面写着“心系百姓,为民解忧”。

近年来,肇庆市大力推动“三官一师”进村(社区)开展法律服务活动,法官、警官、检察官、律师或法律工作者来到市民群众的身边,为他们排忧解难,把法律的种子种进群众心里,帮助他们用法律的思维解决问题,进一步提高村(社区)法治化管理水平,推动矛盾纠纷化解在基层。

幸福肇庆,平安固基,法治铸魂。一座共建共治共享、宜居宜业宜商的美好城市正在如阳光一样,温暖着每一位肇庆的市民群众。

西江日报记者 周永龙

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