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《肇庆市2018年陶瓷企业引导退出和综合整治工作实施方案》印发 设七道监管红线全链条重拳整治
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核心提示: 记者昨日从市环保局了解到,《肇庆市2018年陶瓷企业引导退出和综合整治工作实施方案》已于日前印发。《方案》明确了我市陶瓷行业引导退出和综合整治目标,设置七道监管红线,提高生产过程的全要素标准,实现综合整治目标。

西江日报讯 (记者 陈洁) 记者昨日从市环保局了解到,《肇庆市2018年陶瓷企业引导退出和综合整治工作实施方案》已于日前印发。《方案》明确了我市陶瓷行业引导退出和综合整治目标,设置七道监管红线,提高生产过程的全要素标准,实现综合整治目标。

《方案》依据国家、省、市关于推动低效产能退出、打赢蓝天保卫战等指导意见、通知要求而制定,引导并鼓励东南片区传统低效的陶瓷企业退出,东南片区保留的陶瓷企业及西北片区(含高要区禄步镇)要在2018年9月底前全面完成七项整治提升工作。

第一道“红线”是源头瓷土矿管控。要求严格瓷土矿源头管控,强化全过程生产监督管理。从陶瓷开采源头、运输中转、企业生产三方面全过程抓好生产精细化管理工作,促进我市陶瓷行业综合整治提升。

第二道“红线”为“煤改气”工程。保留的陶瓷企业要在2018年9月底前全面完成“煤改气”工作。2018年10月1日起,对未完成煤改气的陶瓷企业依法强制停产。

第三道“红线”为煤炭消耗量。按照节能减排目标,将煤炭消费总量年度控制目标分解到各陶瓷 企 业,严格 煤 炭减 量控制;建立陶瓷重点用煤企业减量消费清单,实施月度用煤量监测制度,严格落实煤炭消费减量替代管理工作。

第四道“红线”为节能目标。组织开展陶瓷企业专项节能监察,陶瓷企业须达到《建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额》要求。

第五道“红线”为污染防治水平。《方案》要求陶瓷企业全面提升污染防治水平,包括严格履行环保手续、排放浓度和总量双降、加强无组织排放控制、实现治理设施自动控制、落实环境风险防范措施等。

依据法律法规有关规定及产业政策要求,审批陶瓷新建、扩建建设项目或原审批超过五年的陶瓷建设项目、生产线重新申请的,暂停作出许可。涉及环评文件经未经批准擅自建设工序责令立即恢复原状,涉及未经验收就投入生产或使用工序、无证排污的一律依法从严查处,并根据情节责令限期改正、停止生产或者使用,或者报请经批准后责令关闭。

对陶瓷生产废气,实行排放浓度和总量双控制。各地依据原已分配总量、环境影响评价文件及批复要求的总量以及我市大气污染防治要求,从严确定许可排放量。按月对氮氧化物、二氧化硫、烟尘3项污染物指标进行实际排放总量核定,实行排放浓度和排放总量双达标控制。对超标情况,严格按照《环保法》进行处罚、停产,经停产整治后仍超标的,报请当地政府停业。

陶瓷生产存在全过程粉尘污染,为此须全过程治理。《方案》要求,企业须对配料、球磨、喷雾干燥、成型、施釉、烧成和抛光等工序采取必要的集中收尘措施,应采用封闭式作业,配备除尘设施。原料方面,粉状物料密闭储仓、密闭转运。制备成型方面,原料加工过程均采用封闭式作业,集中收尘,配备除尘设备。做到车间不能有可见烟尘外逸。

《方案》要求,属当地县级政府监督落实企业加快完成各工序的收尘设施建设,今年8月1日 起,未完成各工序的收尘设施车间一律将停工整顿。

第六道“红线”为严格整治违法超限超载行为。坚决打击严重超限超载等违法行为,曝光一批典型案例,强力震慑。对陶瓷产业园区进出口实施24小时对陶瓷运输车辆超限超载行为监测;对超限超载车辆一经发现,一律予以查扣,并从严处罚。9月1日起,原材料入厂和废料出厂要用符合规范标准和要求的车厢运输,通过严格监管执法落实到位。

第七道“红线”为安全生产。组织开展全方位的监督检查,从制取、储存和使用煤气的安全生产情况、防煤气泄漏情况至从业人员安全生产情况等进行摸查,依法严厉打击违反安全生产等法律法规的生产经营行为。

陶瓷企业引导退出及综合整治是我市今年的重点工作。《方案》明确,鼎湖区、高要区、四会市、广宁县、德庆县人民政府要落实属地主体责任,落实县(市、区)领导和镇街领导直接挂点包干,1家企业明确1名责任领导,确保引导退出、“煤改气”、综合整治等工作切实落到实处,同时做到可追溯、可问责;市发改局、市经信局、市公安局、市环保局、市交通局、市安监局要加强督促检查;乡镇(街道)政府要组织人员对陶瓷企业进行巡查,督促企业按照方案要求落实各项整改。市委、市政府将加强督查,对瞒报、谎报进展情况的、未能按期完成工作任务的,要严格追究项目第一责任人和地区有关责任人员的责任。

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