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肇庆高新区多措并举破解园区融资难题大力推动金融服务于实体经济

核心提示: 为破解因国家严控融资平台新增债务带来的融资难题,肇庆高新区解放思想、开拓思路、积极协调,把区内融资平台转型为市场化运营的国有企业,把园区建设和市场化项目结合起来,利用市场化项目为园区建设融资,大力推动金融服务于实体经济,为该区充分发挥工业发展“366”工程主战场作用提供强有力的金融支持和资金保障。

为破解因国家严控融资平台新增债务带来的融资难题,肇庆高新区解放思想、开拓思路、积极协调,把区内融资平台转型为市场化运营的国有企业,把园区建设和市场化项目结合起来,利用市场化项目为园区建设融资,大力推动金融服务于实体经济,为该区充分发挥工业发展“366”工程主战场作用提供强有力的金融支持和资金保障。

先人一步 

成功发行低利率城投债券

肇庆高新区时刻关注债券市场动态,充分了解发债条件、要求,提前做好前期准备工作。一方面深入了解区投资公司资产规模、利润构成、业务结构和治理情况,有针对性地对公司财务、资产等进行整合和资源注入,提前做好财务规划;另一方面大力整合资源,组织相关部门和人员做好发债书面材料等准备工作,及时查漏补缺,确保发债书面材料合理规范,达到债券发行主管部门的要求。因准备充分,从上报发债申报材料到国家发改委完成审批,仅用不到3个月时间,这为该区根据国家金融市场形势的变化,审时度势、择机而发赢得了时间。最终,肇庆高新区抓住了机遇,先人一步,成功发行七年期票面利率为3.97%的债券。这次债券的发行,利率低、效率高,为今后继续通过发行债券进行融资积累了宝贵经验。

多方筹谋 

成功设立战略性产业投资基金

同时,肇庆高新区通过资金撬动产业方式,助推新能源动力小镇项目落户,创新性助力招商引资工作。浙江之信集团与该区签订合作协议,要求该区出资25亿元共同设立战略性新兴产业投资基金,专门用于新能源动力小镇项目建设。为解决出资问题,肇庆高新区一方面精心筹谋,指定区投资公司作为出资方,通过市场化手段筹集资金;另一方面抓住广东省组建500亿元规模的政策性产业基金“广东珠江西岸先进装备制造产业发展基金”(珠西基金)的契机,与珠西基金管理方积极对接,主动加强沟通协调,制定基金交易结构和设立方案,选定广州银行作为战略性新兴产业投资基金进行配资。基金设立方案主要由该区投资控股公司、广东粤财基金管理有限公司与广州银行共同出资25亿元设立投资基金,然后通过增资的方式注入区投资公司,最后由区投资公司与浙江之信集团再组建30亿元新基金,通过5倍的杠杆有效地撬动社会资本,以此投资新能源动力小镇项目。目前上述基金均已设立并完成注册登记,首期7.8亿元资金已经到位。通过一系列资金运作,肇庆高新区不仅拓宽了招商引资工作思路,更为今后通过市场化手段解决基础设施建设融资和运作产业投资基金夯实了基础。

主动应变 

成功落实创新创业科学园项目资金

此外,肇庆高新区还积极协调区属国有企业主动适应国家融资政策的变化,将政府融资模式向市场化融资模式转变,通过市场化运作完成东宝、粤宝公司的股权收购,落实肇庆高新区创新创业科学园项目用地,再采用各种市场化增信措施向金融机构申请科学园项目建设贷款资金,这种创新的工作思路得到了金融机构的高度评价。目前该项目4.5亿元授信额度已获金融机构审批,资金将主要用于肇庆高新区创新创业科学园项目建设,保障了肇庆高新区华师光电研究院等创新项目的落地实施,为该区实现国家级孵化器零的突破提供强有力的资金支持。

西江日报记者 刘浩辉

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