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精准识别 靶向施策 德庆3631名贫困人口实现脱贫

核心提示: 近日,记者从德庆县了解到,结合“解放思想,实干兴肇”教育实践活动,该县扶贫办狠抓精准识别、精准施策、精准帮扶,破解新时期精准扶贫工作中的“六大问题”,扶贫工作开局良好,取得阶段性成效。截至目前,全县共筹集扶贫资金1.004亿元,已投入资金2516.6万元,启动帮扶项目39164个,3631名贫困人口实现脱贫。

近日,记者从德庆县了解到,结合“解放思想,实干兴肇”教育实践活动,该县扶贫办狠抓精准识别、精准施策、精准帮扶,破解新时期精准扶贫工作中的“六大问题”,扶贫工作开局良好,取得阶段性成效。截至目前,全县共筹集扶贫资金1.004亿元,已投入资金2516.6万元,启动帮扶项目39164个,3631名贫困人口实现脱贫。

狠抓精准识别与靶向施策

为实现精准识别,解决“扶持谁”的问题,德庆县扶贫办按照“按户申请、村上报、镇审核、县抽查”程序,迅速启动精准扶贫摸底核查工作,落实扶贫驻村工作组后,组织县、镇、村三级干部和驻村工作组进村入户,做好精准识别“回头看”,与民政等部门进行数据比对、召开村民代表大会评议审核、公开公示、建档立卡、填报录入。并结合审计部门反馈信息,进一步核实贫困户家庭成员情况,将不符合条件的予以剔除。经反复核查确定,全县有贫困村16个,贫困户为5295户、11101人。

德庆县扶贫办立足县情、镇情、村情,制订新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚实施方案、资金筹集使用监管办法、脱贫攻坚“四大”示范工程工作方案等政策性文件,靶向施策,解决“怎样扶”问题。协调公安、民政、住建、卫计、残联等部门解决贫困户户籍、低保(五保)应保尽保、危房改造、评残办证等问题。委托培训学校,分别到各镇(街道)举办贫困户技能培训班,传授农业适用技术就业技能,培训1100人次。通过发展和巩固农业主导产业带动贫困户脱贫致富,保障贫困户种植出来的农产品销得出、卖得好。重点实施脱贫攻坚“五大”示范工程(贫困户脱贫致富、农村党员创业带富、农村退伍军人创业带富、农村能人创业带富、农村贫困家庭子女教育帮扶工程)和贫困户产业帮扶项目,谋划一批适合农户推广种养帮扶项目,编印成小册子印发至各镇(街道)及各帮扶单位。各镇(街道)、各帮扶单位实行“一户多法”,制定三年帮扶规划,选定具体帮扶项目,每户贫困户最少落实一个以上产业项目。

狠抓责任落实与督导考核

经反复核查,精准识别贫困户后,县扶贫办立即建立“县负总责、部门联动、镇(街道)抓落实、帮扶到村、扶贫到户”精准扶贫工作机制,狠抓责任落实,成立由县委书记为组长、县长为副组长的新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作领导小组。县政府分别与镇(街道)、县直单位,镇(街道)分别与村(居)委会签订脱贫攻坚责任书,明确县、镇、村三级党政一把手为扶贫工作主要责任人,细化各层级的脱贫任务、目标、措施、期限。确保每个贫困村至少有1个单位挂钩帮扶、有1名干部驻村扶贫、有1名干部挂户联系。所有驻村干部实行驻村帮扶,与村“两委”干部走村串户,了解贫困村(户)实际情况,谋划实施帮扶措施,解决“谁来扶”问题。

为保证精准扶贫工作切实完成,县扶贫办加强扶贫工作人员的督导考核,把扶贫攻坚工作纳入各镇(街道)、县直各部门年度工作综合考核内容。强化考核结果运用,将脱贫实绩作为帮扶单位和帮扶人员年度评优评先、选拔任用的重要依据,认真落实“真正扶”问题。成立督导组每季度对各镇(街道)、县直各部门进行定期督导,根据工作需要实行随机督导检查。加强驻村干部驻村情况专项督导,严查驻村干部不到位或驻村干部不驻村等现象。建立扶贫开发工作逐级督查、定期通报和年度报告制度,重点加强对扶贫项目立项实施、资金拨付、验收监管、绩效评估等环节的监督检查,对工作推进缓慢、成效不明显的单位和个人,给予通报批评,限期整改;对未完成年度任务的单位,对其主要领导进行约谈;对不作为甚至弄虚作假的,依党纪政纪进行严肃追责。

狠抓新农村示范村建设与保障措施

狠抓新农村示范村建设,解决“全面扶”问题,主要包括加快推进全县16个省定贫困村建设新农村示范村工作,让贫困村由“后队”变“前队”,彻底解决贫困问题。完成16个相对贫困村、99个自然村(20户以上自然村85个)人居环境整治、省卫生村创建、村庄规划等情况摸底调查,抓紧制订《德庆县2017—2020年建设社会主义新农村示范村实施方案》。落实4家规划设计单位对16个相对贫困村进行规划设计,根据各村自身建筑风貌、人文历史、地理环境、文化特色等,明确创建村定位,将贫困村创建成旅游名村、人文历史名村、生态休闲名村等特色村。目前,12个村已完成初步规划编制,部分村已进行施工设计工作。

另外,该县扶贫办还对精准扶贫建档立卡户在校学生进行全面摸底调查,逐一造册登记,全面按相关规定和标准落实贫困学生生活补助,狠抓保障措施,解决“扶到位”问题。统筹安排资金78.21万元,为5214名贫困人口购买2017年度城乡居民医疗保险(五保、低保、残疾、优抚对象等由专项资金支付),贫困人口实现医保全覆盖。将贫困户危房改造工作列为十件惠民实事之一,落实具体责任县领导和责任部门,明确工作要求和完成时限。

西江日报记者 孙林颖

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