拟定公墓用地距居民区350米 规划部门:公示方案还会完善

昨日,本报记者接到高要区江滨新城碧桂园·山湖城小区业主的报料,其称肇庆市城乡规划信息网正在公示一份《肇庆市高要区江滨新城控制性详细规划(JB-A2、 JB-B10、JB-B13、JB-B15、JB-C1~JB-C5地块)修改论证报告)》(以下简称《报告》),里面提及在其居住小区附近新增多块公墓用地,把他们吓得不轻。具体情况怎样?记者进行了走访。

起因:控规拟增公墓用地

昨日上午,记者来到碧桂园·山湖城物业服务中心看到,不少居民有序地排队签名,表达自己反对新增公墓用地的诉求。

“当初买山湖城就是看中江滨新城的环境好,三桥(阅江大桥)准备开通,交通方便,而且当时的规划图都没有说明附近有公墓用地,怎么现在说变就变呢?”入住2年的业主黄女士得知规划变更的消息后,心里总是“毛毛的”。

山湖城物业服务中心罗经理表示,山湖城2009年开盘,共有1400多户,目前约有400多户业主到场签名,还有300多户业主曾致电反馈意见。他们打算集齐业主意见后,再上交到相关部门。

业主所指的“ 规划变更”,是市城乡规划局官网上公示的一份《报告》。《报告》指出,高要区江滨新城规划于2 014年8月9日经批准实施。由于城市发展需要,拟在江滨新城建设一所三级甲等医院和新增一块公墓用地。由于该项目与已批准的控规不符,按照相关规定,需对控规进行局部修改。

其中《报告》提及的“公墓用地”引人关注。新增一块用来建设公墓的用地是J B-A2- 8地块,还涉及到地块J B -A 2 - 3、J B -A 2 - 6、J B -A2-7三个地块的调整,面积不小于3 0亩。J B -A 2 - 3地块属防护绿地,J B-A2- 6地块属商业用地,JB-A2-7地块属水域,J B -A 2 - 8地块属其他服务设施用地(原控规中属于防护绿地)。《报告》提到:“ 新增一块公墓建设用地,搞好公墓建设,不仅有利于土地集约利用,减少土地浪费,更能满足社会发展的需要,有利于片区整体和谐发展。”

居民:质疑规划“不科学”

这些地块距离居民楼有多远?住在1 0 栋的业主陈先生带记者去到他家顶楼,从窗口看出去,就能看到《报告》所指的“公墓用地”地块。

业主张先生在业主群里上传了自己的“ 反对”理由,得到业主们的认可。他认为,公示的《报告》没有经过论证和必要的法律法规程序,没有咨询如山湖城小区等利害关系方。

《报告》说明,因江滨新城城区发展需要,经江滨新城征地拆迁办公室与莲塘镇上察村协商,在江滨新城中部城市主干路以北的上察村石仁坑选一块用地作为公墓用地,面积不小于30亩。这个理由被业主认为“本末倒置”。“我们建房的规划在先,征地在后,拆迁协议可以改变原有规划吗?”张先生表示质疑。

另外,依据《公墓暂行管理办法》第四条:“建立公墓应当选用荒山瘠地,不得占用耕地,不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。”而JB-A2-7地块属水域,因此这也被业主质疑选址是否合法。

规划部门:公示就是为征求意见

市城乡规划局高要分局城乡规划管理股股长梁伟明接受记者采访时表示,此次公示只是对原规划修改前的论证,并非最终规划修改方案。“现在公示论证报告,就是为了向各利害相关方征求意见,并对意见进行研究,最终会拿出符合各方利益的方案。”对于因征地拆迁问题而改变规划用地的说法,梁伟明解释说,实际上江滨新城拆迁办与上察村的征地协议在前,用地规划在后。“征地协议是在2010年签署的,当时我们也不知情。

今年开始推进江滨新城的建设工作,需要完善相关手续,才能依法依规报批,所以我们才拟定修改先前规划。”他也表示,拟定公墓用地与最近居民区直线距离约350米,实是上察村村民的祖坟迁移地,属公益性公墓,而非经营性公墓。

据悉,公示征询期至10月12日,市民可通过电话、邮箱和邮寄方式向市城乡规划局高要分局反映意见。

记者 卢舒曼

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