从省道转入村道，道路蜿蜒，20分钟的车程，笔者来到了高要市回龙镇大田塱村的广场。在广场一边，映入眼帘的公示栏上，陈列着今年每个月的村委支出。村党支部副书记夏础基表示，在大田塱村，村委花一两元钱买支笔都要经村务监督委员会审账后公开，接受每个村民的监督。财务公开做得如此细致，这样的习惯是如何养成的？

公平公正是为民之本

在地势平缓的大田塱村，土地，是村民发展经济的主要来源。村支书、主任夏冠新说，村中鱼塘以及农田承包等能做到丝毫没有猫腻。

从2008年夏冠新担任村主任开始，他便进行了一项新举措：土地招投标要在室外公开举行，并鼓励村民到场监督村委的操作。这对于村民，是一件新鲜事，在2008年举行的第一次室外公开招投标，吸引了过百名村民到场观看，其中还有一些外村村民。往后，每一次农田山地或鱼塘要进行公开招标，都遵循这一习惯，让村民们看得见“民主、公开”。不仅土地招投标实行信息公开，村委所花费的每一笔支出，都要经过审批并在公示栏进行公示，鼓励村民监督。

每当村民间产生纠纷、矛盾，夏冠新都敢于面对，村民们都知道他做事认真、不偏不倚，对于他调解出来的结果都能信服。在2014年3月的村委换届中，夏冠新以直选的方式一次性高票连任。

破旧革新发展集体经济

在谈及如何带领村民致富时，夏冠新谦虚地表示，都是村委成员的功劳，要是只有他一个光棍司令，也做不了多少实事。从2008年上任起，作为一个曾是养殖大户的他，便将自己致富的思路转到了全村致富上。他对鱼塘承包户挨家挨户地推荐综合养殖方法，形成一个从塘边养猪、塘面养鸭，塘底养鱼的复合链条。而对于山地的种植，夏冠新亦将自己的养殖心得向大家分享，并多次与市里农业科技部门共同组织培训，让村民了解科学种植的方法。

在发展村集体经济上，夏冠新破旧革新，承包户不再是“固定户”，而是引入市场机制，选择公开招投标方式。项目公开发包出去后，使村集体收入翻了一番，每户村民每年多分到1000多元红利。

群众利益总是排第一

今年3月底的一场暴雨，让村里很多鱼塘漫顶。泄洪的关键在下游的一个鱼塘，但是鱼塘尚未到收成时，拦水网很密，排水很慢，有些情绪过激的村民急得想要撤走拦水网，与鱼塘主差点发生打斗。夏冠新到场后迅速做了决定，村中的水漫情况越来越严重，只能把该鱼塘的拦水网扒走，鱼塘的损失由村委会负责赔偿，并极力安抚受损的鱼塘主。

同样以村民利益为先的事还发生在2011年4月的一场台风天气，他带领村“两委”干部等100多人投入农业、水利、电力的抢险，使群众的财产和安全得到保障。而他自己承包的山林却来不及处理，损失了8万多元。

夏冠新表示，当初选择当村官是就是为了让村民过上好日子，所以群众利益在他的工作中，总是排第一。

西江日报实习生 张苑卉