肇庆实现城乡居民基本养老保险统一 “城乡一险”为城乡统筹发展开路

核心提示:2月7日,国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。

随着老龄化问题的凸显,养老问题成为全市、全省、全国,甚至全世界关注的问题。

那么,肇庆市城乡居民基本养老保险有没有统一,有多少人参保?目前的参保水平和养老金待遇如何?未来有没有提高参保水平和养老金待遇的计划?对此,记者走访人社部门,了解我市状况。

西江日报记者罗津

全市已统一城乡居民基本养老保险

“广东省在全国先行先试,实现统一的城乡居民基本养老保险制度。”肇庆市人社局工作人员介绍到:“按照省要求,我市在2013年11月起实现城乡居民基本养老保险制度的统一。”

去年9月16日,广东省人民政府印发的《广东省城乡居民社会养老保险实施办法》中指出,原参加新农保和城居保人员统一并入城乡居民社会养老保险,其新农保或城居保个人账户资金并入城乡居民养老保险个人账户,新农保或城居保的缴费年限累计为城乡居民养老保险缴费年限。尚未达到按月领取养老金条件的人员应继续缴费。已经按照新农保或城居保规定按月领取养老金人员按照本办法继续按月领取养老金。

“端州区早在2012年7月1日,就实现了城乡居民基本养老保险制度的统一。”端州区人社局城乡居民养老股副股长吴明成告诉记者,当时规定,办法实施时年满60周岁可不用缴费,享受直接领取社会养老保险待遇;时年满45周岁不满60周岁的,应按年缴费至年满60周岁,期间应参保未参保或中断缴费的,应补缴该时段的养老保险费,但不享受政府缴费补贴;办法实施时不满45周岁的,应按年参保缴费,累计缴费年限不少于15年。

据吴明成介绍,年满16周岁以上,具有本地户籍且不符合职工基本养老保险参保条件的城乡居民(不含在校学生),可在户籍所在地自愿参加城乡居民社会养老保险。养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,基础养老金是由政府出资,每人每月发放的55元补贴。个人账户养老金月标准=个人账户全部储存额÷139。

据悉,截至2013年底,我市城乡居保参保人数为141.28万人,其中领取待遇48.12万人。参保率100%,续保缴费率90.03%,分别完成省下达年度任务的103.58%、105.92%。

待遇标准提高 激发市民参保热情

江口村,是端州区明珠社区下面的一个自然村,虽然坐落在西江南岸,但户籍属端州区管辖。这里的村民世代以打渔为生,不少村民至今没有致富。

最近,江口村的村委会主任粱连庆心情挺好,他和他的村民都参加了居民社会养老保险。“我们村这次有三十多人参加了保险,自此村民全部参保。”说起参保事情,粱连庆咧开嘴笑着说到:“我今年55岁了,这次也参保了。当村主任每年收入才1200元,这几年我都是‘亏本’的,参加养老保险后感觉压力减轻不少。”

原来,在去年11月份,粱连庆在明珠社区开会的时候,了解到端州区的居民社会养老保险缴费和待遇标准,比之前村民参加的有所提高。明珠社区工作人员马上把该村想参保的事情反映到端州区人社局。

“得知情况后,我们马上打电话给江口村委会主任,告诉他一些参保的标准,并给他们发放了很多居民社会养老保险的介绍资料。”吴明成告诉记者:“因为我们了解到,村民们平时都没有时间,只是在四月到六月休渔期才有些空闲。”

拿到资料后,粱连庆就在村里宣传开了。“村民在得知缴费和待遇标准有大幅提升后,大家都很积极参保,我自己也是这次参保了。”江口村村民粱细洪告诉记者。

2013年12月3日,端州区人社局邀请中国邮政储蓄银行的工作人员一起来到江口村村委,现场帮助村民完成参保。

据了解,我市现在的城乡居民社会养老保险缴费和待遇标准较以前有大幅提高,个人缴费标准设为每年120元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元、3600元十个档次,养老保险基础养老金待遇标准为每人每月65元。

截至2月底,端州区共45592人参加城乡居民社会养老保险,其中已有16744人领取待遇。

养老保险水平有望逐步提高

“随着社会发展,老龄化进程加快,老年人逐渐增多。居民社会养老保险的完善,让肇庆老年人能够老有所依,也是幸福肇庆的一个方面。而且,推动城乡居民基本养老保险统一,既是促进城乡人口流动,推动新型城镇化建设的要求,也是改善目前城乡二元结构,实现城乡统筹发展的要求。”吴明成说。

肇庆市城乡居民社会养老保险制度以“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”为基本原则,坚持权利与义务相对应、政府主导推动和居民自愿参加相结合、保障水平与广东省经济社会发展水平相适应,与家庭养老、社会救助、社会福利、抚恤优待等社会保障措施相配套,与城镇职工基本养老保险制度相衔接。

“也就是说,接下来的时间,我市乃至全省、全国的城乡居民社会养老保险水平会进一步提高,缴费和待遇标准会稳步提升。”市人社局工作人员介绍到。

据了解,我市根据《广东省人民政府关于印发提高我省底线民生保障水平实施方案的通知》的精神,将从2014年7月起,城乡居民养老保险基础养老金标准将提高到80元每个月,且会逐步有所提高。

“预计到2015年,基础养老金标准将提高到100元每个月。”吴明成告诉记者:“同时,缴费补贴也会有所变化,未来缴费档次越高,国家的补贴也会增加。”

“我市已着手制定《肇庆市城乡居民社会养老保险实施办法》,城乡居民养老保险实施办法,将会以省的实施办法为大框架,结合我市实际,争取在丧葬补贴等方面有所突破,以提高我市城乡居民养老保险的吸引力。该实施办法预计今年下半年出台。”市人社局相关负责人表示。

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